無人機(jī)“閃送”、打“飛的”通勤、坐觀光直升機(jī)“兜風(fēng)”……從一次飛行到一條產(chǎn)業(yè)鏈，從政策藍(lán)圖到產(chǎn)業(yè)生態(tài)，低空經(jīng)濟(jì)以創(chuàng)新之翼托起萬億級市場空間。
不僅要“飛起來”，還要飛“穩(wěn)”又飛“好”。多位受訪人士認(rèn)為，讓科技、市場的想象照進(jìn)生活的現(xiàn)實，低空經(jīng)濟(jì)在關(guān)鍵技術(shù)、應(yīng)用場景、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面仍需進(jìn)一步探索。
“飛起來”：技術(shù)場景加速拓新
坐進(jìn)低空eVTOL模擬體驗艙，打開數(shù)字中國實景地圖庫，沉浸式體驗城市上空飛行；無人機(jī)打通低空“生命線”，15分鐘可完成醫(yī)療用血緊急配送——近日舉辦的第八屆數(shù)字中國建設(shè)峰會現(xiàn)場體驗區(qū)首設(shè)低空經(jīng)濟(jì)專區(qū)，現(xiàn)場人頭攢動，“未來交通體驗”令人眼前一亮。
今年，“低空經(jīng)濟(jì)”連續(xù)第二年被寫入政府工作報告。隨著各方支持政策不斷強(qiáng)化，科技鏈、產(chǎn)業(yè)鏈同頻共振，供給側(cè)、消費端齊頭并進(jìn)，千米以下的天空越來越“繁忙”。
工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，我國低空裝備行業(yè)已有716家企業(yè)在民用無人駕駛航空器產(chǎn)品信息系統(tǒng)完成了登記注冊，備案產(chǎn)品2327種，超過291萬架。
“我國主要的信息通信企業(yè)以及動力電池、電機(jī)等企業(yè)都積極布局參與到低空經(jīng)濟(jì)中來，各領(lǐng)域創(chuàng)新要素正在加速向低空產(chǎn)業(yè)集聚。”工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
裝備技術(shù)水平持續(xù)提高，適航審定也在不斷“破冰”。
3月底，億航智能EH216-S航空器的運(yùn)營商廣東億航通用航空有限公司及合肥合翼航空有限公司獲得由中國民航局頒發(fā)的載人類民用無人駕駛航空器運(yùn)營合格證。這是全國首批載人類民用無人駕駛航空器運(yùn)營合格證，標(biāo)志著中國低空經(jīng)濟(jì)“載人時代”序章正式開啟。
“接下來，市民和消費者可以在廣州和合肥相關(guān)運(yùn)營點購票體驗低空游覽、城市觀光及豐富多彩的商業(yè)載人服務(wù)，未來運(yùn)營商還將根據(jù)運(yùn)營情況合法合規(guī)逐步開拓城市通勤等其他更多場景。”億航智能相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
不僅如此，今年以來，美團(tuán)自研第四代無人機(jī)通過民航局審查，獲得了全國首張低空物流全境覆蓋運(yùn)營合格證；全國首款四座電動飛機(jī)獲頒型號合格證，未來可廣泛應(yīng)用于飛行員培訓(xùn)、觀光旅行、體驗飛行、空中攝影及航空測繪等領(lǐng)域。
賽迪研究院先進(jìn)制造業(yè)研究中心研究室主任朱鈞宇認(rèn)為，低空經(jīng)濟(jì)具有“強(qiáng)鏈條、廣融合、深輻射”的產(chǎn)業(yè)特性，隨著空域管控逐步放開，先行先試示范多點開花，企業(yè)將加速商業(yè)化進(jìn)展，低空經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。
據(jù)賽迪顧問預(yù)估，2025年我國低空經(jīng)濟(jì)整體市場規(guī)模將達(dá)到8591.7億元。乘風(fēng)而起，低空經(jīng)濟(jì)正“飛”出萬億級產(chǎn)業(yè)“新航道”。
“飛得好”：仍需躍過多道關(guān)
當(dāng)前我國低空要素發(fā)展持續(xù)向好，但受訪人士也表示，整體來看，我國低空經(jīng)濟(jì)仍處于起步階段，從“飛起來”到“飛得好”，未來還有很長一段路要走。
核心技術(shù)、產(chǎn)品性能關(guān)乎產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。受訪企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件、研發(fā)體系還存在短板，多學(xué)科的融合創(chuàng)新能力還有待提高。例如，某無人機(jī)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，目前動力電池是制約飛行器發(fā)展的關(guān)鍵要素，電池續(xù)航能力制約應(yīng)用場景的開拓，這些是無人機(jī)研發(fā)和運(yùn)營企業(yè)沒能力解決的問題。
做好應(yīng)用牽引、健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)也很重要。深圳一家無人機(jī)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，針對城市管理巡檢、應(yīng)急救援、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域的產(chǎn)品和服務(wù)，近年進(jìn)入的企業(yè)越來越多，價格也越來越“卷”，企業(yè)承壓較大，急需開發(fā)更大更廣闊的市場。某通航公司負(fù)責(zé)人表示，城市空中交通由于公眾認(rèn)知度和接受度較低、運(yùn)營成本高昂等原因，導(dǎo)致市場需求有限，難以支撐起可持續(xù)的商業(yè)模式。
“低空經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對現(xiàn)有的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)提出了挑戰(zhàn)。”一家受訪企業(yè)說，目前，關(guān)于低空飛行的空域管理、飛行安全監(jiān)管、飛行器適航標(biāo)準(zhǔn)等方面的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善。這使得企業(yè)在運(yùn)營過程中面臨不確定性，增加了運(yùn)營風(fēng)險，也阻礙了商業(yè)模式的成熟和閉環(huán)形成。
除此以外，低空的“路”怎么導(dǎo)航、怎么管理，需要更精準(zhǔn)的低空感知和智能調(diào)度系統(tǒng)，低空基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局需加快完善。
“低空飛行活動日益增加，對低空運(yùn)營效率需求逐漸提高，網(wǎng)聯(lián)安全和數(shù)據(jù)安全需要，均對數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管服務(wù)環(huán)境提出了更高要求。”朱鈞宇說，當(dāng)前，我國低空新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在數(shù)量不足、供需錯位和使用受限等問題。需構(gòu)建空、天、地多網(wǎng)融合，通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、服務(wù)為一體的智能網(wǎng)聯(lián)低空產(chǎn)業(yè)新型監(jiān)管和服務(wù)模式，加快低空智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)突破。同時，需有序高效推進(jìn)起降點、充電設(shè)施、維修保障、氣象服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施和資源保障能力布局和建設(shè)。
“飛得穩(wěn)”：跑好產(chǎn)業(yè)馬拉松
作為極具潛力和前景的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)是“競速跑”，更是“馬拉松”。
“要進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計，加快技術(shù)與裝備創(chuàng)新，構(gòu)建滿足不同應(yīng)用場景需求、低成本、高可靠、高安全的低空裝備產(chǎn)品體系。”朱鈞宇說。
對此，他建議，在國家層面，整合優(yōu)化科技資源配置，加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，加強(qiáng)低空領(lǐng)域基礎(chǔ)研究，建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺；在企業(yè)層面，提升低空航空器整機(jī)和零部件企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，通過財稅優(yōu)惠等政策激勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度，集中力量整合提升一批關(guān)鍵共性技術(shù)平臺，完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系；在人才層面，培養(yǎng)高水平低空人才隊伍，完善人才評價和激勵體制，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)保護(hù)人才創(chuàng)新收益。
圍繞加強(qiáng)多場景應(yīng)用牽引，北京航空航天大學(xué)電子信息工程學(xué)院教授、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同空管技術(shù)北京市重點實驗室主任張學(xué)軍認(rèn)為，地方政府應(yīng)該根據(jù)區(qū)域特性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，選取與自身相適應(yīng)的低空典型應(yīng)用場景，并以各應(yīng)用場景為牽引，在明確作業(yè)空域、角色職責(zé)、飛行規(guī)則等運(yùn)行概念的基礎(chǔ)上，開展所需能力分析，選取相應(yīng)的技術(shù)手段，開展系統(tǒng)建設(shè)。
“各地需要充分考慮投入和產(chǎn)出比，根據(jù)飛行量開展階段性分級建設(shè)，每個階段設(shè)計相應(yīng)的管理方法、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，再逐步迭代優(yōu)化，由簡到繁。”張學(xué)軍說。
低空經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，離不開低空新型基礎(chǔ)設(shè)施的護(hù)航。目前多地正加快建設(shè)：深圳計劃到2026年建成1200個以上低空起降點；浙江計劃至2027年省內(nèi)A類通用機(jī)場達(dá)到20個，公共無人機(jī)起降場達(dá)150個。不少信息通信企業(yè)已開展基于5G/5G-A的低空通信及感知網(wǎng)絡(luò)技術(shù)驗證、應(yīng)用試點等工作。
北京前沿未來科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長陸峰說，要優(yōu)化基站布局，建設(shè)專用通信網(wǎng)絡(luò)、完善導(dǎo)航設(shè)施。推動通感一體技術(shù)發(fā)展，發(fā)展智能組網(wǎng)技術(shù)，促進(jìn)應(yīng)用創(chuàng)新。同時，制定和完善針對低空經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的政策法規(guī)，加快制定低空經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理，提升飛行安全保障能力。
受訪專家還表示，未來十年，低空經(jīng)濟(jì)將迎來高速商業(yè)化發(fā)展的時期，其影響將超越交通范疇，重構(gòu)城市空間、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和社會運(yùn)行方式。這一過程本身就是一場技術(shù)、資本與時間的“馬拉松”，要給產(chǎn)業(yè)界更多耐心，做強(qiáng)基礎(chǔ)、健全體系，助力低空經(jīng)濟(jì)“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”。
無人機(jī)“閃送”、打“飛的”通勤、坐觀光直升機(jī)“兜風(fēng)”……從一次飛行到一條產(chǎn)業(yè)鏈，從政策藍(lán)圖到產(chǎn)業(yè)生態(tài)，低空經(jīng)濟(jì)以創(chuàng)新之翼托起萬億級市場空間。
不僅要“飛起來”，還要飛“穩(wěn)”又飛“好”。多位受訪人士認(rèn)為，讓科技、市場的想象照進(jìn)生活的現(xiàn)實，低空經(jīng)濟(jì)在關(guān)鍵技術(shù)、應(yīng)用場景、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面仍需進(jìn)一步探索。
“飛起來”：技術(shù)場景加速拓新
坐進(jìn)低空eVTOL模擬體驗艙，打開數(shù)字中國實景地圖庫，沉浸式體驗城市上空飛行；無人機(jī)打通低空“生命線”，15分鐘可完成醫(yī)療用血緊急配送——近日舉辦的第八屆數(shù)字中國建設(shè)峰會現(xiàn)場體驗區(qū)首設(shè)低空經(jīng)濟(jì)專區(qū)，現(xiàn)場人頭攢動，“未來交通體驗”令人眼前一亮。
今年，“低空經(jīng)濟(jì)”連續(xù)第二年被寫入政府工作報告。隨著各方支持政策不斷強(qiáng)化，科技鏈、產(chǎn)業(yè)鏈同頻共振，供給側(cè)、消費端齊頭并進(jìn)，千米以下的天空越來越“繁忙”。
工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，我國低空裝備行業(yè)已有716家企業(yè)在民用無人駕駛航空器產(chǎn)品信息系統(tǒng)完成了登記注冊，備案產(chǎn)品2327種，超過291萬架。
“我國主要的信息通信企業(yè)以及動力電池、電機(jī)等企業(yè)都積極布局參與到低空經(jīng)濟(jì)中來，各領(lǐng)域創(chuàng)新要素正在加速向低空產(chǎn)業(yè)集聚。”工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
裝備技術(shù)水平持續(xù)提高，適航審定也在不斷“破冰”。
3月底，億航智能EH216-S航空器的運(yùn)營商廣東億航通用航空有限公司及合肥合翼航空有限公司獲得由中國民航局頒發(fā)的載人類民用無人駕駛航空器運(yùn)營合格證。這是全國首批載人類民用無人駕駛航空器運(yùn)營合格證，標(biāo)志著中國低空經(jīng)濟(jì)“載人時代”序章正式開啟。
“接下來，市民和消費者可以在廣州和合肥相關(guān)運(yùn)營點購票體驗低空游覽、城市觀光及豐富多彩的商業(yè)載人服務(wù)，未來運(yùn)營商還將根據(jù)運(yùn)營情況合法合規(guī)逐步開拓城市通勤等其他更多場景。”億航智能相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
不僅如此，今年以來，美團(tuán)自研第四代無人機(jī)通過民航局審查，獲得了全國首張低空物流全境覆蓋運(yùn)營合格證；全國首款四座電動飛機(jī)獲頒型號合格證，未來可廣泛應(yīng)用于飛行員培訓(xùn)、觀光旅行、體驗飛行、空中攝影及航空測繪等領(lǐng)域。
賽迪研究院先進(jìn)制造業(yè)研究中心研究室主任朱鈞宇認(rèn)為，低空經(jīng)濟(jì)具有“強(qiáng)鏈條、廣融合、深輻射”的產(chǎn)業(yè)特性，隨著空域管控逐步放開，先行先試示范多點開花，企業(yè)將加速商業(yè)化進(jìn)展，低空經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。
據(jù)賽迪顧問預(yù)估，2025年我國低空經(jīng)濟(jì)整體市場規(guī)模將達(dá)到8591.7億元。乘風(fēng)而起，低空經(jīng)濟(jì)正“飛”出萬億級產(chǎn)業(yè)“新航道”。
“飛得好”：仍需躍過多道關(guān)
當(dāng)前我國低空要素發(fā)展持續(xù)向好，但受訪人士也表示，整體來看，我國低空經(jīng)濟(jì)仍處于起步階段，從“飛起來”到“飛得好”，未來還有很長一段路要走。
核心技術(shù)、產(chǎn)品性能關(guān)乎產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。受訪企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件、研發(fā)體系還存在短板，多學(xué)科的融合創(chuàng)新能力還有待提高。例如，某無人機(jī)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，目前動力電池是制約飛行器發(fā)展的關(guān)鍵要素，電池續(xù)航能力制約應(yīng)用場景的開拓，這些是無人機(jī)研發(fā)和運(yùn)營企業(yè)沒能力解決的問題。
做好應(yīng)用牽引、健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)也很重要。深圳一家無人機(jī)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，針對城市管理巡檢、應(yīng)急救援、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域的產(chǎn)品和服務(wù)，近年進(jìn)入的企業(yè)越來越多，價格也越來越“卷”，企業(yè)承壓較大，急需開發(fā)更大更廣闊的市場。某通航公司負(fù)責(zé)人表示，城市空中交通由于公眾認(rèn)知度和接受度較低、運(yùn)營成本高昂等原因，導(dǎo)致市場需求有限，難以支撐起可持續(xù)的商業(yè)模式。
“低空經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對現(xiàn)有的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)提出了挑戰(zhàn)。”一家受訪企業(yè)說，目前，關(guān)于低空飛行的空域管理、飛行安全監(jiān)管、飛行器適航標(biāo)準(zhǔn)等方面的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善。這使得企業(yè)在運(yùn)營過程中面臨不確定性，增加了運(yùn)營風(fēng)險，也阻礙了商業(yè)模式的成熟和閉環(huán)形成。
除此以外，低空的“路”怎么導(dǎo)航、怎么管理，需要更精準(zhǔn)的低空感知和智能調(diào)度系統(tǒng)，低空基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局需加快完善。
“低空飛行活動日益增加，對低空運(yùn)營效率需求逐漸提高，網(wǎng)聯(lián)安全和數(shù)據(jù)安全需要，均對數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管服務(wù)環(huán)境提出了更高要求。”朱鈞宇說，當(dāng)前，我國低空新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在數(shù)量不足、供需錯位和使用受限等問題。需構(gòu)建空、天、地多網(wǎng)融合，通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、服務(wù)為一體的智能網(wǎng)聯(lián)低空產(chǎn)業(yè)新型監(jiān)管和服務(wù)模式，加快低空智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)突破。同時，需有序高效推進(jìn)起降點、充電設(shè)施、維修保障、氣象服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施和資源保障能力布局和建設(shè)。
“飛得穩(wěn)”：跑好產(chǎn)業(yè)馬拉松
作為極具潛力和前景的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)是“競速跑”，更是“馬拉松”。
“要進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計，加快技術(shù)與裝備創(chuàng)新，構(gòu)建滿足不同應(yīng)用場景需求、低成本、高可靠、高安全的低空裝備產(chǎn)品體系。”朱鈞宇說。
對此，他建議，在國家層面，整合優(yōu)化科技資源配置，加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，加強(qiáng)低空領(lǐng)域基礎(chǔ)研究，建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺；在企業(yè)層面，提升低空航空器整機(jī)和零部件企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，通過財稅優(yōu)惠等政策激勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度，集中力量整合提升一批關(guān)鍵共性技術(shù)平臺，完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系；在人才層面，培養(yǎng)高水平低空人才隊伍，完善人才評價和激勵體制，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)保護(hù)人才創(chuàng)新收益。
圍繞加強(qiáng)多場景應(yīng)用牽引，北京航空航天大學(xué)電子信息工程學(xué)院教授、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同空管技術(shù)北京市重點實驗室主任張學(xué)軍認(rèn)為，地方政府應(yīng)該根據(jù)區(qū)域特性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，選取與自身相適應(yīng)的低空典型應(yīng)用場景，并以各應(yīng)用場景為牽引，在明確作業(yè)空域、角色職責(zé)、飛行規(guī)則等運(yùn)行概念的基礎(chǔ)上，開展所需能力分析，選取相應(yīng)的技術(shù)手段，開展系統(tǒng)建設(shè)。
“各地需要充分考慮投入和產(chǎn)出比，根據(jù)飛行量開展階段性分級建設(shè)，每個階段設(shè)計相應(yīng)的管理方法、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，再逐步迭代優(yōu)化，由簡到繁。”張學(xué)軍說。
低空經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，離不開低空新型基礎(chǔ)設(shè)施的護(hù)航。目前多地正加快建設(shè)：深圳計劃到2026年建成1200個以上低空起降點；浙江計劃至2027年省內(nèi)A類通用機(jī)場達(dá)到20個，公共無人機(jī)起降場達(dá)150個。不少信息通信企業(yè)已開展基于5G/5G-A的低空通信及感知網(wǎng)絡(luò)技術(shù)驗證、應(yīng)用試點等工作。
北京前沿未來科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長陸峰說，要優(yōu)化基站布局，建設(shè)專用通信網(wǎng)絡(luò)、完善導(dǎo)航設(shè)施。推動通感一體技術(shù)發(fā)展，發(fā)展智能組網(wǎng)技術(shù)，促進(jìn)應(yīng)用創(chuàng)新。同時，制定和完善針對低空經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的政策法規(guī)，加快制定低空經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理，提升飛行安全保障能力。
受訪專家還表示，未來十年，低空經(jīng)濟(jì)將迎來高速商業(yè)化發(fā)展的時期，其影響將超越交通范疇，重構(gòu)城市空間、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和社會運(yùn)行方式。這一過程本身就是一場技術(shù)、資本與時間的“馬拉松”，要給產(chǎn)業(yè)界更多耐心，做強(qiáng)基礎(chǔ)、健全體系，助力低空經(jīng)濟(jì)“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”。
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