近年來,我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到前所未有的重視。" />
2025年全國(guó)兩會(huì),全國(guó)人大代表、贛鋒鋰業(yè)董事長(zhǎng)李良彬帶來了一份建議,圍繞健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度體系等建言。
近年來,我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到前所未有的重視。黨的二十屆三中全會(huì)也將實(shí)施分區(qū)域、差異化、精準(zhǔn)管控的生態(tài)環(huán)境管理制度作為完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制改革的重要內(nèi)容。
圖片來源:圖蟲創(chuàng)意
2024年3月6日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》,對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作作出系統(tǒng)部署。與此同時(shí),全國(guó)各地在生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控展開探索與嘗試,但在落地實(shí)施方面仍存在不少問題,如配套立法不健全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善等。
生態(tài)環(huán)境惡化會(huì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全。李良彬提到,部分政策執(zhí)行者、相關(guān)從業(yè)者對(duì)分區(qū)管控的對(duì)象、尺度、手段等方面認(rèn)識(shí)還有欠缺,一些地方?jīng)]有把該保護(hù)的區(qū)域劃出來,給生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來了風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)加大投入,是可持續(xù)發(fā)展中不可或缺的一環(huán)。
對(duì)此,李良彬建議,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度納入生態(tài)環(huán)境法典的編纂中,將制度在法典中作出明確規(guī)定;將分區(qū)管控的相關(guān)要求納入國(guó)土空間規(guī)劃法、環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法等,切實(shí)強(qiáng)化分區(qū)管控法律“硬約束”。
對(duì)于生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,李良彬認(rèn)為要強(qiáng)化成果運(yùn)用。他建議,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)與相關(guān)系統(tǒng)和平臺(tái)的互聯(lián)互通,對(duì)成果落圖固化并動(dòng)態(tài)管理,不斷完善信息化平臺(tái)公眾端和移動(dòng)端服務(wù)功能,提升分區(qū)管控使用效率。
事實(shí)上,在鋰電產(chǎn)業(yè)鏈中,環(huán)保一直都是核心問題之一。不只是退役動(dòng)力電池的回收處理,產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)各道工序需經(jīng)過大量環(huán)保處理后,最終才能實(shí)現(xiàn)綠色減排。
時(shí)代財(cái)經(jīng)注意到,李良彬?qū)Νh(huán)保極為重視。去年全國(guó)兩會(huì),李良彬提到了鋰冶煉渣的處理的相關(guān)問題,包括鋰冶煉渣難以大宗化利用、難以高值化利用、堆存成本高等。
彼時(shí),他建議,國(guó)家高度重視鋰冶煉渣回收處理問題,鼓勵(lì)支持鋰冶煉渣資源化利用,整合各方力量,共同攻克鋰冶煉渣回收處理難題;出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)與支持鋰冶煉渣大宗化利用;整合創(chuàng)新資源,突破鋰冶煉渣回收處理難題。
生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控在生態(tài)環(huán)境源頭預(yù)防體系中具有基礎(chǔ)性作用,相關(guān)實(shí)施成效評(píng)估和監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制仍待健全。他建議健全保障機(jī)制,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元?jiǎng)澏?、重點(diǎn)區(qū)域保護(hù)、管控要求執(zhí)行等方面的監(jiān)督管理,動(dòng)態(tài)監(jiān)控和跟蹤評(píng)估生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度落實(shí)情況,將實(shí)際工作中存在的突出問題納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察加快推動(dòng)解決。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究和人才培養(yǎng),加快建立專業(yè)化隊(duì)伍。
本文鏈接:http://jphkf.cn/news-1-41675-0.html全國(guó)人大代表、贛鋒鋰業(yè)董事長(zhǎng)李良彬:建議健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度體系
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