聚焦“做什么”“誰來做”“怎么做”
我省嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查行為
聚焦規(guī)范涉企檢查“做什么”和“誰來做”“怎么做”，日前，我省制定出臺涵蓋10個方面的52條涉企行政檢查工作指引，從制度層面厘清涉企行政檢查的邊界與標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查工作事項，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
杜絕任性檢查行為，我省對實(shí)施行政檢查主體的法定資格進(jìn)行再明確。嚴(yán)禁政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、檢驗檢測機(jī)構(gòu)等第三方及中介機(jī)構(gòu)實(shí)施行政檢查，嚴(yán)禁未取得執(zhí)法證件的執(zhí)法輔助人員、網(wǎng)格員、臨時工等人員實(shí)施行政檢查，確保行政檢查工作公開透明、源頭可控。截至目前，我省明確省級行政執(zhí)法（行政檢查）主體61家，今年省（中）直部門涉企行政執(zhí)法現(xiàn)場檢查計劃較去年壓縮了11%。
詳細(xì)解讀“綜合查一次”“一表通查”，切實(shí)減少現(xiàn)場檢查頻次，減少現(xiàn)場檢查人數(shù)。對跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級等多個行政執(zhí)法主體，在同一時間對同一檢查對象進(jìn)行的聯(lián)合檢查，能合并的合并。對檢查事項梳理歸并形成一張綜合檢查表單，如“餐飲監(jiān)管一件事表單”等，明確統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)一表覆蓋，由一個或多個部門的一組檢查人員完成檢查，避免因部門或人員過多增加企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)。省司法廳行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處表示，有關(guān)主管部門要公布同一行政機(jī)關(guān)對同一企業(yè)實(shí)施的年度檢查頻次上限，對一些根據(jù)投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦等線索確需實(shí)施行政檢查的不列入限制，但明顯超過合理頻次的，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)會及時跟蹤監(jiān)督。
此外，我省還就如何開展“掃碼入企”工作作出具體規(guī)定。目前，我省正依托“遼政通”APP和“遼企通”APP，開發(fā)建設(shè)“掃碼入企”功能模塊和信息系統(tǒng)。行政檢查人使用相關(guān)系統(tǒng)，即可獲取并核驗企業(yè)相關(guān)身份信息；被檢查企業(yè)也可獲取行政檢查人員信息，對檢查行為、檢查效果進(jìn)行線上評價。執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)將根據(jù)平臺匯聚的行政檢查主體、人員、內(nèi)容、結(jié)果等信息，結(jié)合企業(yè)反饋情況，開展跟蹤監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督。同時，觀摩、督導(dǎo)、考察、服務(wù)等行為也需“掃碼入企”，嚴(yán)禁變相檢查。
?。ㄟ|寧日報 記者黃巖）
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