2025年開年，保險資金等中長期資金入市迎來了更為廣闊的政策空間。1月22日，中央金融辦、中國證監(jiān)會、財政部、人力資源社會保障部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關于推動中長期資金入市工作的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），重點引導商業(yè)保險資金、企（職）業(yè)年金基金等中長期資金進一步加大入市力度。
來源穩(wěn)定、規(guī)模較大、償付周期較長的保險資金是長期資金、“耐心資本”的代表，在做好資本市場“穩(wěn)定器”方面被寄予厚望?！秾嵤┓桨浮窞楸ｋU資金入市打通了哪些關鍵堵點？萬億元保險資金又如何真正做到“長錢長投”？
力爭每年新增保費的30%投資A股
《實施方案》提出，要提升商業(yè)保險資金A股投資比例與穩(wěn)定性。在現(xiàn)有基礎上，引導大型國有保險公司增加A股（含權益類基金）投資規(guī)模和實際比例。
“對商業(yè)保險資金，力爭大型國有保險公司從2025年起每年新增保費的30%用于投資A股，這也意味著將每年至少為A股新增幾千億元的長期資金。”在1月23日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，證監(jiān)會主席吳清進一步明確了商業(yè)保險資金進入A股的比例。
近年來，保險已成為居民資產配置的重要產品，保費收入呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢，保險資金運用余額也隨之站上新臺階。金融監(jiān)管總局數(shù)據(jù)顯示，截至2024年三季度末，我國保險資金運用余額達32.15萬億元，同比增長14.06%。據(jù)《金融時報》記者梳理，2024年，中國人壽與中國人保新增保費分別為302億元和311億元。按30%的比例計算，僅這兩家頭部險企注入A股市場的資金就有望達到183.9億元。
“保險公司投資股票還具有較大的潛力和空間，加大股票投資也是當前保險資金資產配置比較好的策略和選擇?！苯鹑诒O(jiān)管總局副局長肖遠企在同場發(fā)布會上表示，目前，保險資金投資股票和權益類基金的金額已經超過了4.4萬億元，股票和權益類基金投資占比12%，未上市企業(yè)股權投資占比9%。
“當前，保險行業(yè)償付能力充足率為197.4%，對應的權益配置上限為25%，而上市險企償付能力充足率普遍在200%以上，因此權益規(guī)模和實際比例均有提升空間?！睆V發(fā)證券在研報中分析，目前，保險行業(yè)債券配置比例已達48.3%，接近海外成熟市場穩(wěn)態(tài)下的債券配置比例，在風險可控的背景下，保險資金有望增加權益資產來應對低利率環(huán)境，是目前權益市場確定性較高的增量資金。
而據(jù)國金證券非銀首席分析師舒思勤測算，如果保險行業(yè)權益占比提升1%，僅考慮存量提升的情況下，預計全年能為股市帶來超3000億元的增量資金，疊加新保費流入以及到期資產再配置，入市資金體量將會更高。如果“股票+權益基金”中高股息配置占比提升10%，高股息行業(yè)增量資金預計有4000多億元。
更加注重國有險企長周期考核
長期以來，考核周期過短一直是阻礙商業(yè)保險資金、年金基金等中長期資金加大對A股市場投資力度的一大癥結。為破除這一制度性制約因素，《實施方案》提出，對國有保險公司經營績效全面實行3年以上的長周期考核，凈資產收益率當年度考核權重不高于30%，3年到5年周期指標權重不低于60%。
實際上，2023年，財政部就發(fā)布了《關于引導保險資金長期穩(wěn)健投資加強國有商業(yè)保險公司長周期考核的通知》，將國有商業(yè)保險公司經營效益的考核模式調整為“3年周期指標+當年度指標”相結合的方式。其中，3年周期指標設定為“3年周期凈資產收益率”，當年度指標則是“當年凈資產收益率”，兩項各占50%的比重。
“‘凈資產收益率’的長周期指標考核權重調整至不低于60%，這樣能增加更多的中長期資金進入資本市場，使考核周期更加適配長周期資金投資的周期，進一步發(fā)揮保險資金的長期資本屬性?！必斦扛辈块L廖岷表示，通過長短期相結合的考核方式，可以促進國有商業(yè)保險公司加大中長期投資力度，實現(xiàn)所有者權益穩(wěn)定增長和國有資本的保值增值。
事實上，對險資投資進行長周期考核一直為業(yè)內所期盼。一家大型保險資管公司相關負責人表示，《實施方案》對國有保險公司經營績效全面實行3年以上的長周期考核，使得保險資金擺脫短期考核壓力，更加注重長期投資、價值投資，減少短期市場波動對保險資金投資行為的影響，進一步強化保險資金的“耐心資本”屬性。
市場有望迎來更多私募基金
《實施方案》提出，抓緊推動第二批保險資金長期股票投資試點落地，后續(xù)逐步擴大參與機構范圍與資金規(guī)模。
首批試點為中國人壽和新華人壽共同發(fā)起設立的鴻鵠基金，基金規(guī)模為500億元，這也是首個險企設立的私募證券投資基金。作為改革試點，目前鴻鵠基金運行情況良好，實現(xiàn)了效益性、安全性和流動性的綜合動態(tài)平衡。據(jù)悉，該基金于2024年3月正式啟動投資，截至2024年9月30日，實收股本320.10億元，主要投向關系國計民生的重點行業(yè)，買入并長期持有競爭優(yōu)勢明顯、治理結構優(yōu)良、具有良好商業(yè)盈利模式的上市公司。
“目前，其他保險公司也在積極申請參與這個試點?！毙みh企在發(fā)布會上表示，第二批保險資金長期投資改革試點機制將更加靈活，私募證券投資基金可以由一家保險公司單獨發(fā)起設立，也可以由兩家或者兩家以上的保險公司聯(lián)合發(fā)起設立。肖遠企表示，第二批試點的規(guī)模擬定1000億元，后續(xù)還將根據(jù)保險公司的意愿和需要逐步擴大參與試點保險公司的數(shù)量和基金規(guī)模。
對于設立私募證券基金投資資本市場，市場普遍寄予厚望。一家大型保險資管公司人士表示，推動設立私募證券基金一方面是響應政策導向，另一方面有利于開展權益投資，平滑報表。相較直接投資股票，私募證券基金投資有一定優(yōu)勢。（記者 孫榕）
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