海報新聞記者 姜雪穎 北京報道CRw即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

　　“今年的報告提出‘更加積極有為的宏觀政策’，是去年9月26日中央政治局會議調(diào)控思路的延續(xù)?！?span style="display:none">CRw即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

　　《政府工作報告》起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛3月5日在國務(wù)院新聞辦吹風(fēng)會上表示，從宏觀環(huán)境和條件來看，當(dāng)前外部不確定性在上升，國內(nèi)總需求不足，尤其是消費不振問題比較突出，所以需要宏觀政策加大逆周期調(diào)節(jié)，這是現(xiàn)實需要。從政策空間來看，我們也具備條件，比如，我國政府負(fù)債率在70%左右、比主要經(jīng)濟(jì)體都低，尤其中央政府負(fù)債率是比較低的，有比較大的舉債空間。從全球來看，現(xiàn)在不少國家貨幣政策是寬松的態(tài)勢，而且我國物價水平不高。CRw即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

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　　陳昌盛認(rèn)為，可以從四個方面理解“更加積極有為”：第一，從取向看，這是我們首次提出“更加積極的財政政策”，將連續(xù)實施了14年的“穩(wěn)健的貨幣政策”調(diào)整為“適度寬松的貨幣政策”。這樣的宏觀政策組合就是要向全社會傳遞清晰有力的宏觀政策信號。第二，從力度看，今年的赤字率提高了1個百分點、達(dá)到4%左右，赤字規(guī)模達(dá)到5.66萬億元。另外，超長期特別國債達(dá)到1.3萬億元，地方政府專項債也達(dá)到4.4萬億元，都是創(chuàng)歷史新高。合計起來今年新增政府債務(wù)總規(guī)模達(dá)到11.86萬億元，比去年增加2.9萬億元，這個規(guī)模很大。貨幣政策將更好發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，適時降準(zhǔn)降息，加大對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度，降低社會綜合融資成本。第三，從節(jié)奏看，要盡可能早落地，這本身也是政策力度的體現(xiàn)。有的政策看準(zhǔn)了就要做，要能早則早、寧早勿晚，與各種不確定性搶時間，看準(zhǔn)了就一次性給足，盡可能發(fā)揮政策的最大效能。第四，從組合看，進(jìn)一步強化宏觀政策取向一致性，加強一致性評估，加強各個部門間的協(xié)同配合。還要聚焦突出問題，整合政策資源集中發(fā)力，打出組合拳，發(fā)揮“1+1>2”的政策效果。CRw即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com

　　“如果大家持續(xù)關(guān)注報告或者仔細(xì)讀報告，可以看到這次報告充分體現(xiàn)了9月26日中央政治局會議以來，黨中央對宏觀調(diào)控思路的創(chuàng)新?！标惒⑴e例說，比如，報告明確提出，強化宏觀政策民生導(dǎo)向。如果再仔細(xì)看，還有一些新的提法。比如，打破了“消費是慢變量”的常規(guī)，把提振消費放在更加突出的位置，而且強調(diào)促消費和擴(kuò)投資之間要形成互動。再比如，宏觀調(diào)控中重視資產(chǎn)價格，首次把穩(wěn)住樓市股市寫進(jìn)總體要求。還有，強調(diào)將政策資源更多投資于人、服務(wù)于民生，這些都是宏觀政策的一些創(chuàng)新，旨在通過形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)，在穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)中更好地促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。CRw即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com