“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),作為一種低效率的不公平競(jìng)爭(zhēng),讓不少行業(yè)、企業(yè)深受其害,也影響到經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
今年3月,習(xí)近平總書(shū)記在參加十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),主動(dòng)破除地方保護(hù)、市場(chǎng)分割和“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。今年的政府工作報(bào)告也對(duì)整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)作出相關(guān)安排。
“‘價(jià)格戰(zhàn)’‘爭(zhēng)賽道’‘搶人才’,以稅收減免、土地特惠、廠房白送等超乎尋常的優(yōu)惠條件來(lái)吸引企業(yè)……這種‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng),在不少行業(yè)和地方招商引資中較為突出。”南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝說(shuō),究其背后原因,既折射出部分行業(yè)因需求疲軟、產(chǎn)能過(guò)剩而導(dǎo)致的供需失衡困境,也凸顯了過(guò)分追求眼前利益、短期政績(jī)的短視行為,對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展構(gòu)成潛在威脅。
今年政府工作報(bào)告提出,破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,打通市場(chǎng)準(zhǔn)入退出、要素配置等方面制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn),綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。
政府工作報(bào)告起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室副主任陳昌盛表示,要進(jìn)一步規(guī)范地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為、招商引資行為,綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),真正破除地方保護(hù)。
今年政府工作報(bào)告明確,縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。此前實(shí)施的《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》要求,起草單位起草的政策措施,沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),不得含有給予特定經(jīng)營(yíng)者選擇性、差異化的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼。2025年1月對(duì)外發(fā)布的《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引(試行)》提出,防止出臺(tái)或?qū)嵤┓恋K公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施??梢灶A(yù)見(jiàn),相關(guān)措施將加快落地,進(jìn)一步規(guī)范地方招商引資等行為。
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