6月18日上午，2025陸家嘴論壇正式開幕，本屆論壇的主題為“全球經(jīng)濟(jì)變局中的金融開放合作與高質(zhì)量發(fā)展”。證監(jiān)會主席吳清出席會議并發(fā)表主題演講?？傮w而言，村長主要講了以下11點(diǎn)：
1、加快落實(shí)資本市場對外開放一攬子重點(diǎn)舉措
吳清表示，證監(jiān)會近期將加快落實(shí)2025年資本市場對外開放一攬子重點(diǎn)舉措，包括進(jìn)一步優(yōu)化準(zhǔn)入管理、投資運(yùn)作等安排，將更多產(chǎn)品納入外資交易范圍，盡快將QFII可交易期貨期權(quán)品種總數(shù)拓展到100個(gè)，與中國人民銀行共同研究推出人民幣外匯期貨，為實(shí)體企業(yè)更好管理匯率風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造有利條件，會同相關(guān)方面推動液化天然氣期貨期權(quán)等產(chǎn)品上市，進(jìn)一步增強(qiáng)各類外資參與中國資本市場的便利度，讓全球投資者更加順暢、更加充分地分享中國創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇。
2、進(jìn)一步深化科創(chuàng)板改革的“1+6”政策措施
吳清表示，將聚焦提升制度的包容性和適應(yīng)性，以深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革為抓手，更好發(fā)揮科創(chuàng)板“試驗(yàn)田”作用，加力推出進(jìn)一步深化改革的“1+6”政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)投融資綜合改革和投資者權(quán)益保護(hù)，加快構(gòu)建更有利于支持全面創(chuàng)新的資本市場生態(tài)。
具體來看，“1”在科創(chuàng)板設(shè)置科創(chuàng)成長層，并且重啟未盈利企業(yè)適用于科創(chuàng)板第五套標(biāo)準(zhǔn)上市，更加精準(zhǔn)服務(wù)技術(shù)有較大突破、持續(xù)研發(fā)投入大、商業(yè)前景廣闊的優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)，在強(qiáng)化信息披露、加強(qiáng)投資者適當(dāng)性管理方面作出安排。
“6”即在科創(chuàng)板創(chuàng)新推出6項(xiàng)改革措施，包括對于適用科創(chuàng)板第五套標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，試點(diǎn)引入資深專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者制度；面向優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)試點(diǎn)IPO預(yù)先審閱機(jī)制；擴(kuò)大第五套標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，支持人工智能、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等更多前沿科技領(lǐng)域企業(yè)適用；支持在審未盈利科技企業(yè)面向老股東開展增資擴(kuò)股等活動；完善科創(chuàng)板公司再融資制度和戰(zhàn)略投資者認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；增加科創(chuàng)板投資產(chǎn)品和風(fēng)險(xiǎn)管理工具等。同時(shí)，證監(jiān)會也將在創(chuàng)業(yè)板正式啟用第三套標(biāo)準(zhǔn)，支持優(yōu)質(zhì)未盈利創(chuàng)新企業(yè)上市。
3、更大力度培育壯大耐心資本、長期資本
吳清表示，更大力度培育壯大耐心資本、長期資本，聚焦私募基金“募投管退”各環(huán)節(jié)卡點(diǎn)堵點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力、暢通循環(huán)。積極推動社保基金、保險(xiǎn)資金、產(chǎn)業(yè)資本參與私募股權(quán)投資，拓寬資金來源。
4、將批復(fù)全國首批2支數(shù)據(jù)中心REITs注冊
吳清表示，進(jìn)一步強(qiáng)化股債聯(lián)動服務(wù)科技創(chuàng)新的優(yōu)勢。大力發(fā)展科創(chuàng)債，優(yōu)化發(fā)行、交易制度安排，推動完善貼息、擔(dān)保等配套機(jī)制，加快推出科創(chuàng)債ETF，積極發(fā)展可交換債、可轉(zhuǎn)債等股債結(jié)合產(chǎn)品。今天，證監(jiān)會將批復(fù)全國首批2支數(shù)據(jù)中心REITs注冊，下一步將繼續(xù)支持科技企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)等新型資產(chǎn)開展資產(chǎn)證券化、REITs等融資，進(jìn)一步盤活科技創(chuàng)新領(lǐng)域存量資產(chǎn)。
5、我國資本市場有力促進(jìn)了科技、資本、產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)
吳清表示，創(chuàng)新發(fā)展需要科學(xué)家、企業(yè)家和投資家，更需要投資家、科學(xué)家和企業(yè)家的牽手。我國資本市場發(fā)生深刻結(jié)構(gòu)性變化，有力促進(jìn)了科技、資本、產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。近年來，中國證監(jiān)會認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化發(fā)行、并購重組等適配性改革，優(yōu)化制度和產(chǎn)品供應(yīng)，為支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供重要支撐。
6、全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期諸多領(lǐng)域都迎來了DeepSeek
吳清表示，當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速引進(jìn)，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期，科技創(chuàng)新正在從點(diǎn)狀突破到系統(tǒng)集成推進(jìn)，技術(shù)突破到市場應(yīng)用轉(zhuǎn)化，諸多領(lǐng)域都迎來了DeepSeek。
7、資本市場大有可為
吳清表示，當(dāng)前，適應(yīng)創(chuàng)新規(guī)律的資金形成機(jī)制還不完善，長期資本和耐心資本遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對創(chuàng)新的激勵約束機(jī)制不夠完善，資本市場大有可為。資本市場具有獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的激勵約束機(jī)制，同時(shí)，資本市場可以對關(guān)鍵要素進(jìn)行資產(chǎn)定價(jià)，可以激發(fā)企業(yè)家精神和人才創(chuàng)新的活力，無論是大而強(qiáng)的科技巨頭，還是小而美的科創(chuàng)新秀，都離不開資本市場的支持。
8、引導(dǎo)更多中長期資金參與科技企業(yè)投資
吳清表示，支持編制更多科技創(chuàng)新指數(shù)、開發(fā)更多科創(chuàng)主題公募基金產(chǎn)品，引導(dǎo)更多中長期資金參與科技企業(yè)投資。
9、上市是起點(diǎn)不是終點(diǎn) 融資是工具不是目的
吳清表示，上市是起點(diǎn)不是終點(diǎn)，融資是工具不是目的，證監(jiān)會將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，不斷完善上市公司全鏈條的監(jiān)管制度安排。
10、推動基金份額轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)試點(diǎn)轉(zhuǎn)常規(guī)
吳清表示，推動基金份額轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)試點(diǎn)轉(zhuǎn)常規(guī)，優(yōu)化實(shí)物分配股票試點(diǎn)和“反向掛鉤”等機(jī)制，暢通多元化退出渠道。
11、將依法從嚴(yán)監(jiān)管，嚴(yán)懲違法輸送利益以及內(nèi)幕交易
吳清表示，證監(jiān)會將依法從嚴(yán)監(jiān)管，嚴(yán)懲違法輸送利益以及內(nèi)幕交易、操縱市場等行為，堅(jiān)決防止“渾水摸魚”，切實(shí)保護(hù)好中小投資者合法權(quán)益。
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