金融界3月5日消息 3月5日上午，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行。CoP即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

政府工作報(bào)告指出，做好政府工作，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，穩(wěn)住樓市股市，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)。CoP即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

值得注意的是，把穩(wěn)住樓市股市寫(xiě)進(jìn)《政府工作報(bào)告》總體要求，這是第一次。CoP即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

對(duì)此，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行吹風(fēng)會(huì)，《政府工作報(bào)告》起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室副主任陳昌盛解讀《政府工作報(bào)告》，其表示樓市股市是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要“風(fēng)向標(biāo)”，房地產(chǎn)是老百姓資產(chǎn)最大的一部分。樓市股市穩(wěn)住了，就可以釋放財(cái)富效應(yīng)，也可以更好地提振消費(fèi)，更好地促進(jìn)價(jià)格溫和回升。CoP即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

陳昌盛提到，如果大家持續(xù)關(guān)注報(bào)告或者仔細(xì)讀報(bào)告，可以看到這次報(bào)告充分體現(xiàn)了9月26日中央政治局會(huì)議以來(lái)，黨中央對(duì)宏觀調(diào)控思路的創(chuàng)新。比如，報(bào)告明確提出，強(qiáng)化宏觀政策民生導(dǎo)向。如果再仔細(xì)看，還有一些新的提法。比如，打破了“消費(fèi)是慢變量”的常規(guī)，把提振消費(fèi)放在更加突出的位置，而且強(qiáng)調(diào)促消費(fèi)和擴(kuò)投資之間要形成互動(dòng)。再比如，宏觀調(diào)控中重視資產(chǎn)價(jià)格，把穩(wěn)住樓市股市寫(xiě)進(jìn)總體要求，熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)的記者們可能會(huì)看到，這是第一次。CoP即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

對(duì)于穩(wěn)住股市、樓市等表述，粵開(kāi)證券表示穩(wěn)地產(chǎn)是2025年維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融大局穩(wěn)定的重中之重。報(bào)告明確提出“穩(wěn)住樓市股市”“更大力度促進(jìn)樓市股市健康發(fā)展”“持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”等目標(biāo)，突顯了穩(wěn)地產(chǎn)對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)的重要性。CoP即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

粵開(kāi)證券認(rèn)為未來(lái)房地產(chǎn)政策可從以下三方面加以完善優(yōu)化：一是加快解除非必要的限制性措施，讓商品房回歸市場(chǎng)化配置，主要是北京和上海。例如，進(jìn)一步放開(kāi)郊區(qū)限購(gòu)、大戶(hù)型限購(gòu)、商住限購(gòu)，降低非本地戶(hù)籍購(gòu)房社保年限，增加多孩家庭購(gòu)房指標(biāo)等。報(bào)告提出：“因城施策調(diào)減限制性措施，加力實(shí)施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力?！?span style="display:none">CoP即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

二是研究探索中央層面成立“房地產(chǎn)穩(wěn)定基金”，加快推進(jìn)保交房、收儲(chǔ)存量房、收購(gòu)房企存量土地等工作，保障民生、緩解房企流動(dòng)性壓力，解決當(dāng)前地方政府穩(wěn)樓市能力不足的問(wèn)題。建議增發(fā)國(guó)債，探索中央層面成立“房地產(chǎn)穩(wěn)定基金”，預(yù)計(jì)2-3萬(wàn)億，專(zhuān)項(xiàng)用于保交房、收儲(chǔ)等工作，以堅(jiān)定不移的決心并釋放強(qiáng)烈的信號(hào)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。報(bào)告提出：“盤(pán)活存量用地和商辦用房，推進(jìn)收購(gòu)存量商品房，在收購(gòu)主體、價(jià)格和用途方面給予城市政府更大自主權(quán)。拓寬保障性住房再貸款使用范圍。發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，繼續(xù)做好保交房工作，有效防范房企債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)?！?span style="display:none">CoP即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

三是引導(dǎo)鼓勵(lì)高品質(zhì)住宅產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，以?xún)?yōu)質(zhì)供給滿足居民合理需求。建議根據(jù)不同城市的去化周期以及不同地段住宅受歡迎程度，將核心地段的部分商業(yè)用地修改為住宅用地，滿足居民對(duì)好地段、高品質(zhì)商品房的需求；放開(kāi)郊區(qū)供地1.0容積率限制，優(yōu)化架空層、陽(yáng)臺(tái)等空間以及社區(qū)公共配套設(shè)施的指標(biāo)計(jì)算規(guī)則；鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，不再實(shí)施新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格指導(dǎo)等。報(bào)告提出：“優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和土地利用方式，合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng)。有序搭建相關(guān)基礎(chǔ)性制度，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需要，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的‘好房子’。”CoP即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

海通證券認(rèn)為房地產(chǎn)政策仍以托底為主，重點(diǎn)是落實(shí)好現(xiàn)有政策。一方面，報(bào)告提出，“盤(pán)活存量用地和商辦用房，推進(jìn)收購(gòu)存量商品房”，“在收購(gòu)主體、價(jià)格和用途方面給予城市政府更大自主權(quán)。拓寬保障性住房再貸款使用范圍”。另一方面，報(bào)告提出“因城施策調(diào)減限制性措施”。CoP即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

海通證券表示大城市對(duì)房地產(chǎn)或進(jìn)一步松綁。比如取消調(diào)減商品住房限制政策、優(yōu)化調(diào)整住房公積金政策、加大人才購(gòu)房補(bǔ)貼力度、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易等。此外，報(bào)告提出，“合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng)”。CoP即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com