周干峙（1930—2014）
江蘇蘇州人。中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士。中國(guó)第一部城市規(guī)劃法《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》的主要起草人之一。歷任中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)、建設(shè)部副部長(zhǎng)、國(guó)際建筑師協(xié)會(huì)理事等。
周干峙長(zhǎng)期從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和政策制定工作，曾負(fù)責(zé)編管理新聞制西安市的總體規(guī)劃，天津市、唐山市地震后的恢復(fù)重建規(guī)劃，深圳市的總體規(guī)劃，以及其他一批城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)。其研究成果為國(guó)家層面關(guān)于城市規(guī)劃的科學(xué)決策提供了關(guān)鍵性的參考，對(duì)國(guó)家工程科技智庫的構(gòu)建以及中國(guó)工程科技領(lǐng)域的進(jìn)步產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
周干峙（右一）等研究深圳機(jī)場(chǎng)模型。
1990年12月，中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)成立大會(huì)的留影。前排左起：鄭孝燮、任震英、吳良鏞，后排周干峙。
2008年，周干峙(右三)等赴汶川地震災(zāi)區(qū)。
周干峙擔(dān)任城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)。
“一個(gè)人活幾十年，只要他不是吃飽飯瞎混，總是會(huì)做些事情的?！敝芨芍耪f。對(duì)于外界給予的頭銜和美譽(yù)，他并不太在意，周干峙認(rèn)為他只是行業(yè)里的一個(gè)代表，其他人也做了不少事情。他認(rèn)為：“建設(shè)、規(guī)劃行業(yè)里，小到設(shè)計(jì)一條街道，大到規(guī)劃一座城市，都必須有創(chuàng)造性，同時(shí)還必須有國(guó)家的、歷史的、群眾的、大行業(yè)的觀點(diǎn)，這不是個(gè)人力量能夠做到的，必須依靠團(tuán)隊(duì)的力量。”
周干峙的一生，是奉獻(xiàn)于新中國(guó)城市規(guī)劃和建設(shè)事業(yè)的一生。伴隨著中國(guó)城市規(guī)劃事業(yè)的發(fā)展，他數(shù)十年如一日?qǐng)?jiān)守在工作崗位，親自領(lǐng)導(dǎo)并編制了多個(gè)重要城市的總體規(guī)劃和重建規(guī)劃，不僅描繪出城市現(xiàn)代化進(jìn)程的藍(lán)圖，更在規(guī)劃理念上進(jìn)行了大膽創(chuàng)新，提出了“滾動(dòng)、靈活、深細(xì)、誘導(dǎo)”的先進(jìn)理念，對(duì)城市規(guī)劃行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
周干峙見證了中國(guó)城市建設(shè)和規(guī)劃在不同時(shí)期的發(fā)展和演變，為中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)作出了不朽的貢獻(xiàn)。
1初入城市規(guī)劃，迎來發(fā)展“春天”
周干峙從清華大學(xué)建筑系畢業(yè)后，開啟了近60年的城市建設(shè)和規(guī)劃之旅。上世紀(jì)50年代初至60年代中期，他全身心投入城市規(guī)劃項(xiàng)目，破解了一系列城市建設(shè)難題，為國(guó)家城市規(guī)劃打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨后，他在國(guó)家城市建設(shè)總局、天津市規(guī)劃局和中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的工作經(jīng)歷，使他在研究和管理上積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。上世紀(jì)80年代，他作為建設(shè)部副部長(zhǎng)推動(dòng)了相關(guān)政策的制定，為城市發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。上世紀(jì)90年代退休后，周干峙繼續(xù)作為特邀顧問專注于城市化研究，尤其是在大城市交通和歷史文化名城保護(hù)方面，持續(xù)為中國(guó)城市的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。
周干峙于1951年12月參加工作，曾任北京大學(xué)、清華大學(xué)、燕京大學(xué)三校的建校委員會(huì)工地主任。那時(shí)，北京正掀起文教區(qū)建設(shè)的浪潮，周干峙與同事們投身其中，負(fù)責(zé)清華大學(xué)的階梯教室與宿舍樓建設(shè)，至今這些建筑依舊服務(wù)于師生。
在周干峙的記憶中，新中國(guó)城市規(guī)劃和建設(shè)的“第一個(gè)春天”始于“一五”計(jì)劃（第一個(gè)五年計(jì)劃）。這一時(shí)期，國(guó)家的主要建設(shè)方向與“一五”計(jì)劃緊密相連，特別聚焦于蘇聯(lián)援助的156個(gè)關(guān)鍵工業(yè)項(xiàng)目，即“156工程”。通過這些項(xiàng)目，新中國(guó)城市建設(shè)得以與工業(yè)化發(fā)展同步推進(jìn)，為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在“156工程”推進(jìn)期間，我國(guó)選擇了西安、洛陽等8個(gè)城市作為重點(diǎn)規(guī)劃對(duì)象。周干峙的第一個(gè)目的地是包頭，他肩負(fù)起了包頭鋼鐵廠的規(guī)劃重任。當(dāng)他初次踏足這片土地時(shí)，眼前的景象令他震撼：包頭城市規(guī)模極小，四周被荒灘環(huán)繞，一片荒蕪之景，人跡罕至。他們一行人騎馬前往昆河——現(xiàn)今包鋼廠所在地。隨后，周干峙的足跡又延伸至蘭州、銀川等地。然而，這些地方的基礎(chǔ)設(shè)施極其落后，連基本的公路都不完整。在前往的途中，甚至需要軍隊(duì)的協(xié)助，乘坐軍用吉普車才能順利前行。
在開展“156工程”的過程中，西安地區(qū)的規(guī)劃獲得了蘇聯(lián)專家的特別支持。據(jù)檔案記載，1953年11月4日，蘇聯(lián)專家巴拉金和波波夫蒞臨西安指導(dǎo)規(guī)劃，當(dāng)時(shí)年僅23歲的周干峙，雖初涉規(guī)劃領(lǐng)域，卻憑借嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和扎實(shí)的設(shè)計(jì)繪圖技能，迅速嶄露頭角，成為西安市規(guī)劃編制的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人。1953年3月至1955年6月，周干峙參與了重點(diǎn)項(xiàng)目廠址選擇與西安總體規(guī)劃及東西郊詳細(xì)規(guī)劃編制工作。
周干峙回憶道：“當(dāng)時(shí)我們請(qǐng)?zhí)K聯(lián)專家?guī)兔ΓK聯(lián)專家明確提出，要找懂行的人來。那時(shí)候能看圖、畫圖的人不多，我在學(xué)校業(yè)務(wù)基礎(chǔ)比較好，不用尺子就可以描地圖、畫建筑圖，這就是我們的基本功。因?yàn)楦鷺I(yè)主談判時(shí)，需要當(dāng)場(chǎng)很快勾出來（圖像），不能老用尺子。所以，蘇聯(lián)專家選中了我們，當(dāng)然我們也就有機(jī)會(huì)向他們學(xué)到很多經(jīng)驗(yàn)?！?span style="display:none">fjN即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
對(duì)于當(dāng)時(shí)的周干峙而言，參與工程規(guī)劃是一次難得的機(jī)遇。周干峙表示：“作為年輕的技術(shù)人員，我有幸參與其中，與蘇聯(lián)專家一起前往包頭、西安、蘭州、銀川等地，參與選址和規(guī)劃工作。通過我們的努力，這些地區(qū)發(fā)生了巨大變化。在貧窮和資源匱乏的情況下，我們開始思考并解決實(shí)際問題，這是我國(guó)城市規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)域的重要一步?！?span style="display:none">fjN即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
西安的規(guī)劃很成功，后來被當(dāng)作經(jīng)驗(yàn)宣傳。在這期間，周干峙與建筑大家吳良鏞、莫宗江共同奮斗，互相啟發(fā)和影響。對(duì)于周干峙來說，這段經(jīng)歷是一次寶貴的機(jī)遇，由此積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，使他終生難忘。
尤其是參與指導(dǎo)工作的蘇聯(lián)專家中，有城市規(guī)劃專家穆欣等國(guó)際知名學(xué)者，他們的要求十分嚴(yán)格。穆欣曾多次強(qiáng)調(diào)：“搞規(guī)劃，每公頃土地要去20次?！睂?duì)此，周干峙一直銘記于心。周干峙說：“參與工程規(guī)劃讓我有幸接觸到了高水平的專家和先進(jìn)的規(guī)劃理念。作為城市規(guī)劃者，我深深感受到搞規(guī)劃不能局限于辦公室，必須深入實(shí)地調(diào)查、因地制宜，才能編制科學(xué)合理的規(guī)劃。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)伴隨了我一生，成為我工作中的寶貴財(cái)富?！?span style="display:none">fjN即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
周干峙一直有一個(gè)理念——中國(guó)城市規(guī)劃的建設(shè)必須結(jié)合中國(guó)國(guó)情，不照搬蘇聯(lián)做法，從自身出發(fā)，結(jié)合土地資源和國(guó)情等實(shí)際情況，探索有中國(guó)特色的發(fā)展道路?！耙晃濉庇?jì)劃和“156工程”的成功實(shí)施，為中國(guó)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這是中國(guó)城市規(guī)劃探索有中國(guó)特色道路的開始，也是中國(guó)城市規(guī)劃迎來的第一個(gè)春天。
2災(zāi)后新生，在廢墟上重建
1976年7月28日，河北唐山發(fā)生了歷史上罕見的大地震，這場(chǎng)災(zāi)難造成了極其慘重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，成為中國(guó)現(xiàn)代史上的重大災(zāi)難之一。地震波及天津、北京，涉及14個(gè)省區(qū)市，引發(fā)了海嘯、地面液化等次生災(zāi)害，震后救災(zāi)及重建工作刻不容緩。
為確保唐山災(zāi)后重建規(guī)劃工作順利進(jìn)行，國(guó)家基本建設(shè)委員會(huì)精心組織了上海、東北及河北三地的規(guī)劃技術(shù)力量進(jìn)行支援。
震后第二天，周干峙和城市規(guī)劃專家曹洪濤便迅速帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)前往唐山，進(jìn)行災(zāi)后重建規(guī)劃。面對(duì)接二連三的余震和城市滿目瘡痍的慘狀，他們毫不畏懼，在帳篷中爭(zhēng)分奪秒地制定救災(zāi)規(guī)劃。追憶那段艱苦的時(shí)光，周干峙感慨道：“由于震后忙亂，規(guī)劃資料找不齊。所幸最后找到一張差點(diǎn)要扔掉的很皺的圖紙，反復(fù)平整后派上用場(chǎng)，這才解了燃眉之急?！?span style="display:none">fjN即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
唐山是大地震的中心地區(qū)，因此震后前期重建工作的重點(diǎn)放在了唐山上。周干峙建議選定豐潤(rùn)縣為唐山新市區(qū)，以疏散震區(qū)人口。他們用半年時(shí)間詳細(xì)規(guī)劃，后報(bào)國(guó)務(wù)院并得到批準(zhǔn)。后來，唐山舉辦了地震十周年經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨全國(guó)抗震工作會(huì)議，旨在反思唐山地震教訓(xùn)，總結(jié)十年抗震經(jīng)驗(yàn)，并規(guī)劃未來的防災(zāi)工作。周干峙在會(huì)上發(fā)表報(bào)告，剖析了地震災(zāi)害成因，總結(jié)了抗震經(jīng)驗(yàn)，明確了未來任務(wù)，并呼吁大家共同努力戰(zhàn)勝災(zāi)害。
唐山震后重建規(guī)劃工作對(duì)“文革”后城市規(guī)劃工作的有序恢復(fù)起到了極大的推動(dòng)作用。1978年3月，國(guó)務(wù)院在北京召開第三次全國(guó)城市工作會(huì)議，制定了關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)工作的意見。1979年4月，國(guó)家城市建設(shè)總局成立城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所，賀雨、周干峙和安永瑜為規(guī)劃所負(fù)責(zé)人。
唐山震后重建規(guī)劃剛剛告一段落，周干峙便馬不停蹄地趕往天津，支援天津震后重建規(guī)劃工作。1980年至1981年期間，周干峙擔(dān)任國(guó)務(wù)院支援天津工作組組長(zhǎng)，并于1980年至1982年擔(dān)任天津市規(guī)劃局代局長(zhǎng)，組織天津的三年重建規(guī)劃實(shí)施工作。
抵達(dá)天津后，周干峙迅速洞悉了救災(zāi)規(guī)劃的瓶頸所在：災(zāi)后重建的主導(dǎo)權(quán)分散在天津市規(guī)劃局與計(jì)委。計(jì)委雖負(fù)責(zé)制訂總體計(jì)劃，卻因缺乏圖紙資料和對(duì)損失情況不了解，難以準(zhǔn)確估算建設(shè)費(fèi)用。周干峙領(lǐng)導(dǎo)的工作組抵達(dá)天津后，首要任務(wù)便是依據(jù)規(guī)劃局的資料，精確核算救災(zāi)規(guī)劃所需資金。周干峙回憶道：“我跟天津市規(guī)劃局的辦公室主任，在一號(hào)賓館整天畫圖、算賬，最后算出來這筆錢總共是24.6億元，每年投入8.2億元，分3年完成?！碧旖虻臑?zāi)后恢復(fù)計(jì)劃得到了國(guó)務(wù)院的?？钪С郑瑸樘旖虻娜暌?guī)劃提供了物質(zhì)保障。
唐山、天津震后重建工作是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，在周干峙的職業(yè)生涯中具有重要意義。它們不僅證明了中國(guó)人民在災(zāi)難面前的堅(jiān)韌與不屈，更展示了規(guī)劃之力在推動(dòng)城市復(fù)興中的巨大作用。
3深圳規(guī)劃，走向創(chuàng)新自主
1980年，國(guó)家批準(zhǔn)在深圳設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)。國(guó)家建委派出一個(gè)“五人小組”支援深圳的規(guī)劃建設(shè)。周干峙作為“五人小組”成員之一，雖未具體參與規(guī)劃編制工作，卻以組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的身份對(duì)規(guī)劃工作進(jìn)行了許多謀劃和部署。周干峙堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，其理念在推動(dòng)深圳飛速發(fā)展中起到了關(guān)鍵作用，為城市建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
深圳最初的人口規(guī)劃預(yù)計(jì)為70萬人。然而，周干峙從規(guī)劃專業(yè)的角度重新計(jì)算后，表示不能按照原有計(jì)劃執(zhí)行。在他看來，對(duì)于深圳這樣即將快速發(fā)展的口岸城市，完全可以增加到100萬人，再將流動(dòng)人口和交通因素考慮進(jìn)去，人口規(guī)?？梢栽O(shè)計(jì)為滾動(dòng)式、富有彈性的，是動(dòng)態(tài)的、可調(diào)整的。于是，周干峙按120萬人口規(guī)模，以及可延展160萬人的愿景畫出規(guī)劃圖后，無人反對(duì)。確定了人口規(guī)模后，周干峙和同事們又借助深圳地形狹長(zhǎng)、河道分隔，以及自然山川等特點(diǎn)，依山就勢(shì)，從東到西依次布置了沙頭角-鹽田、羅湖-上步、福田-華僑城、南頭-蛇口等幾大組團(tuán)。
直到今天，深圳依然沿襲這樣一種城市空間的布局?！斑@種串聯(lián)式、組團(tuán)式布局的城市結(jié)構(gòu)，既便于調(diào)節(jié)，可按不同組團(tuán)確定不同開發(fā)次序重點(diǎn)，又可在組團(tuán)內(nèi)部分期分片集中開發(fā)，做到規(guī)劃一片，開發(fā)一片，成功一片?！敝芨芍耪f。同時(shí)，規(guī)劃藍(lán)圖還預(yù)留了地鐵、機(jī)場(chǎng)、火車站等基礎(chǔ)設(shè)施的位置，為深圳未來的城市交通建設(shè)和城市發(fā)展留下了空間，同時(shí)節(jié)約了成本。
深圳規(guī)劃之所以獲得成功，專業(yè)人員與行政負(fù)責(zé)人的通力合作是必不可少的。周干峙表示，這種合作模式是深圳經(jīng)驗(yàn)中最為重要的一條。當(dāng)時(shí)深圳市領(lǐng)導(dǎo)、行政人員與專家學(xué)者、專業(yè)人員之間展開了緊密的合作。大家相互尊重，對(duì)議題事無巨細(xì)一并商討。這種開放和民主的討論助推了整個(gè)規(guī)劃過程的深入展開和具體設(shè)計(jì)的產(chǎn)生。
平等而開放的氛圍還有效促進(jìn)了各方的意見交流和匯聚，使得規(guī)劃方案得以充分地推敲和完善。例如，當(dāng)初深圳規(guī)劃布局確定后，許多單位競(jìng)相爭(zhēng)取土地資源。很快，深南大道市中心南側(cè)的“寶地”被劃分完畢。鑒于該區(qū)域的重要性以及缺乏詳細(xì)規(guī)劃，周干峙向市政府提出意見，認(rèn)為不宜立即劃分該地塊。最終市長(zhǎng)介入，對(duì)這片土地重新進(jìn)行了全面而細(xì)致的規(guī)劃。
類似的情況還出現(xiàn)在深圳市區(qū)縣的規(guī)劃中。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立初期，面臨先修西向道路還是市區(qū)深南大道的決策爭(zhēng)議，最終決定優(yōu)先建設(shè)深南大道。然而，周干峙認(rèn)為這并不合適，因?yàn)樾奚钅洗蟮朗恰盃恳话l(fā)而動(dòng)全身的事”。周干峙表示，在整體規(guī)劃還不充分的情況下，先修深南大道，有可能與將來深圳的總體規(guī)劃產(chǎn)生矛盾。最后，市政府采納了他的意見。
在深圳規(guī)劃過程中，專業(yè)人員與行政領(lǐng)導(dǎo)之間合作高效順暢，共同推動(dòng)了深圳的規(guī)劃與建設(shè)。周干峙后來在接受采訪時(shí)感慨道：“（深圳）有工作需要我，我就去，我參與了幾乎每一座主要建筑、每一條主要馬路的修建。”
深圳規(guī)劃在我國(guó)城市規(guī)劃史上占據(jù)重要地位，它標(biāo)志著中國(guó)城市規(guī)劃從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)變。周干峙說：“用現(xiàn)在的眼光看，深圳的城市規(guī)劃也并不落后，世界上還沒有一座城市像深圳這樣，一次規(guī)劃（可容納）上百萬人口，并且按城市規(guī)劃藍(lán)圖建出來，建得如此完整、如此合乎（城市）功能，這算得上是中國(guó)人自己做的城市規(guī)劃和建設(shè)的一個(gè)成功范例?！?span style="display:none">fjN即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
深圳是我國(guó)自主規(guī)劃并建設(shè)的城市，也是新中國(guó)第一個(gè)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制規(guī)劃建設(shè)的城市。這個(gè)規(guī)劃是由中國(guó)的城市規(guī)劃師主持編制的，對(duì)深圳規(guī)劃的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)是不可或缺的。
“行政領(lǐng)導(dǎo)與專業(yè)人員緊密結(jié)合是解決問題的‘金鑰匙’”。周干峙認(rèn)為，深圳市的規(guī)劃建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)層沒有將自己的意志強(qiáng)加于規(guī)劃專業(yè)人員，而是鼓勵(lì)他們進(jìn)行深入研究，提出解決方案，并充分尊重他們的專業(yè)意見，促進(jìn)了決策者與規(guī)劃者之間的平等討論和緊密合作，營(yíng)造了鼓勵(lì)創(chuàng)新和勇于探索的工作氛圍。
4賡續(xù)精神，打造美好宜居城市
1983年5月，經(jīng)國(guó)家科委批復(fù)，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院（即中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院）成立，周干峙于同年11月任院長(zhǎng)，支持了一大批第一代城市規(guī)劃工作者重返規(guī)劃工作崗位。他同時(shí)作為深圳市顧問，研究舊城改造與特區(qū)城市，指導(dǎo)了以深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)總體規(guī)劃為代表的一系列改革開放初期重大項(xiàng)目。在深圳規(guī)劃工作中，周干峙以組織者和領(lǐng)導(dǎo)者的身份提出了“滾動(dòng)、靈活、深細(xì)、誘導(dǎo)”的規(guī)劃思想，協(xié)調(diào)解決了一系列問題，成為深圳城市規(guī)劃工作的思想引領(lǐng)者。
1985年12月，周干峙被任命為城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部（1988年4月改組為建設(shè)部）副部長(zhǎng)、黨組成員，周干峙分管城市規(guī)劃工作，主持完成了以《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《中國(guó)技術(shù)政策：城鄉(xiāng)建設(shè)》為代表的一系列重大規(guī)劃法規(guī)政策的制定，有效推動(dòng)了中國(guó)城市規(guī)劃事業(yè)的發(fā)展。在卸任建設(shè)部副部長(zhǎng)后，周干峙繼續(xù)以“建設(shè)部顧問”身份參與中國(guó)城市規(guī)劃事業(yè)的相關(guān)工作。
周干峙是政協(xié)第八屆全國(guó)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)。在全國(guó)政協(xié)工作期間，周干峙同許多同行專家一起積極推動(dòng)全國(guó)各地城市規(guī)劃建設(shè)和文化遺產(chǎn)保護(hù)等工作，并負(fù)責(zé)全國(guó)政協(xié)辦公樓的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。同時(shí)，周干峙也擔(dān)任了不少學(xué)術(shù)職務(wù)，包括長(zhǎng)期擔(dān)任中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)、中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)、中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì)的理事長(zhǎng)及全國(guó)歷史文化名城保護(hù)專家委員會(huì)主任委員等，為中國(guó)城市科學(xué)研究、城市規(guī)劃學(xué)術(shù)建設(shè)、風(fēng)景園林和歷史文化保護(hù)等事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。
1991年，周干峙當(dāng)選中國(guó)科學(xué)院學(xué)部委員（院士），1994年當(dāng)選中國(guó)工程院院士，并在1994年至2000年擔(dān)任中國(guó)工程院土木、水利與建筑工程學(xué)部主任。作為行業(yè)帶頭人，周干峙并不否認(rèn)社會(huì)看的是他的行業(yè)成果和成績(jī)這一點(diǎn)。因?yàn)閺漠?dāng)選院士那天開始，他就感覺到肩上無窮無盡的責(zé)任。
周干峙用智慧和汗水譜寫了中國(guó)城市規(guī)劃與建設(shè)事業(yè)的光輝篇章。他的成就、思想和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在中國(guó)城市規(guī)劃與建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)具有深遠(yuǎn)的影響。周干峙對(duì)中國(guó)城市規(guī)劃事業(yè)有深厚的感情，他將畢生精力與才智都投入其中，不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新和實(shí)踐應(yīng)用，作出了卓越貢獻(xiàn)。他的人格魅力和科學(xué)精神也為后來的城市規(guī)劃師樹立了榜樣。他嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、勤奮工作的態(tài)度以及深厚的人文關(guān)懷，讓后來的城市規(guī)劃師備受鼓舞和啟發(fā)。他們開始更加關(guān)注城市規(guī)劃的社會(huì)責(zé)任和人文關(guān)懷，努力為城市的可持續(xù)發(fā)展和人民的幸福生活作出貢獻(xiàn)。
周干峙雖然已離我們遠(yuǎn)去，但他的精神永遠(yuǎn)激勵(lì)我們前行。展望未來，期待更多的城市規(guī)劃師能夠傳承周干峙的學(xué)術(shù)思想和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，期待他們能夠不斷探索和創(chuàng)新，更加注重可持續(xù)發(fā)展和人文關(guān)懷，打造更加美好、宜居的城市環(huán)境。
（作者劉霄陽系北京工業(yè)大學(xué)碩士研究生，林戈系中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)中級(jí)工程師，李娜系中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)正高級(jí)工程師）
讓居民都能享受水面和綠地
■周干峙
水面與綠地對(duì)改善城市環(huán)境具有重要作用，當(dāng)今人們對(duì)此越來越關(guān)注。
西安氣候干燥，對(duì)于水面的需求是迫切的。據(jù)文獻(xiàn)記載，唐城內(nèi)曾有100多條渠道和100多處水池，是渠道池沼很多的城市。研究西安的水源情況發(fā)現(xiàn)水源集中在南部。規(guī)劃引水入城，恢復(fù)曲江池公園，流入興慶池成興慶公園，引入居住區(qū)內(nèi)的低洼地成小湖泊，在全市均勻分布水面，使多數(shù)人能夠享受。渠道與道路的走向相吻合，并兼顧排泄雨水的功能，盡量少挖土方。許多水道經(jīng)大環(huán)路分流，所以大環(huán)路規(guī)劃了80米寬，水道、綠地、街心公園貫穿全線。
綠地能夠調(diào)節(jié)氣溫、濕度，降低煙塵噪聲與風(fēng)速，對(duì)城市的衛(wèi)生安全有重要的作用。規(guī)劃的綠地系統(tǒng)由公共綠地、專用綠地、衛(wèi)生防護(hù)綠地、郊區(qū)綠地組成。公共綠地包括全市性的大公園、區(qū)公園、小游園和街心花園、兒童公園、林蔭道五種類型。全市規(guī)劃了大雁塔、小雁塔、興慶池、韓森冢等十個(gè)大公園。這些大公園既有活躍的文娛區(qū)、兒童游戲區(qū)，也有安靜的休息區(qū)，設(shè)有俱樂部、科學(xué)館、展覽館、劇場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、食堂等，為居民休息、運(yùn)動(dòng)、文化教育、科學(xué)普及創(chuàng)造條件，滿足居民文化生活的需求，所以叫作文化休息公園。
在哪些地方建公園綠地？一是歷史上的名園或?qū)m廷所在地，如曲江池、含元殿等；二是地形復(fù)雜不宜建筑的地段，如舊城東西的磚窯低洼地區(qū)；三是可能形成水面的地方，如興慶池遺址；四是原有公園及樹木較多的地區(qū)，包括郊外樹多、地形變化大的地段；五是名勝古跡或遺址所在地，如大雁塔、小雁塔、韓森冢公園等。主要公園綠地之間以林蔭路、林帶聯(lián)系起來，形成綠地系統(tǒng)，與道路系統(tǒng)相協(xié)調(diào)，和街坊內(nèi)的綠地、郊區(qū)的綠地相連接。人們隨處都可接近綠地，可在綠樹下散步直至郊區(qū)。
當(dāng)時(shí)考慮的是盡量讓人民群眾都能享受水面和綠地；把已經(jīng)知道的名勝古跡遺址遺跡都規(guī)劃成綠地，既可改善城市環(huán)境，又可把它們保留下來。城墻城河也作為公園綠地保留下來，似西安城的一條綠色項(xiàng)鏈。像這樣以擴(kuò)大城市綠地來保護(hù)文物古跡，同時(shí)又改善城市環(huán)境的規(guī)劃方式，在以后西安的城市建設(shè)中被繼續(xù)沿用。
（本文節(jié)選自《城市發(fā)展研究》2014年第3期刊發(fā)文章《西安首輪城市總體規(guī)劃回憶》，有刪改）
《中國(guó)科學(xué)報(bào)》(2024-12-13第4版印刻)
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