科技成果轉(zhuǎn)化是將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要途徑。當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期，高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭最前沿和主戰(zhàn)場，加快科技成果轉(zhuǎn)化已經(jīng)成為各國搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點(diǎn)、贏得戰(zhàn)略先機(jī)的重要舉措。
產(chǎn)學(xué)研深度融合
在河北省阜平縣，一茬茬香菇在溫室大棚里茁壯成長，飽滿的菌傘預(yù)示著又一個豐收季，村民們穿梭其間，臉上洋溢著幸福的笑容。喜悅的背后，是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化帶來的實(shí)實(shí)在在的紅利。
“我們推動更多農(nóng)業(yè)科技成果走出實(shí)驗(yàn)室，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。讓更多科學(xué)家深入生產(chǎn)一線，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。”中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院成果轉(zhuǎn)化局副局長張熠對記者說，目前，阜平縣的現(xiàn)代食用菌、高效林果等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所副研究員林青寧告訴記者，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院按照“立足國家需求、堅(jiān)持市場導(dǎo)向、促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)化合作共贏”的原則，通過成立科企融合發(fā)展聯(lián)合體、派駐技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)以及向合作企業(yè)和科技領(lǐng)軍企業(yè)選派“科技副總”等手段，探索科研單位和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)深度融合的發(fā)展路徑，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，多措并舉推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
技術(shù)合同是衡量科技產(chǎn)出情況和科技創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)。近年來，我國科技成果轉(zhuǎn)化能力持續(xù)提升，科技創(chuàng)新服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的動力充沛。多地針對技術(shù)合同設(shè)立指標(biāo)：湖北省提出，到2026年，全省技術(shù)合同成交額達(dá)到7000億元，技術(shù)合同成交省內(nèi)落地轉(zhuǎn)化率70%以上；安徽省提出，到2025年，全省吸納技術(shù)合同成交額超過3500億元，累計(jì)轉(zhuǎn)化省內(nèi)外科技成果超過10萬項(xiàng)。
完善體制機(jī)制
科技創(chuàng)新只有落到產(chǎn)業(yè)上才能真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，而創(chuàng)新成果從“書架”走上“貨架”的過程困難重重，研發(fā)、孵化、轉(zhuǎn)化、中試、投產(chǎn)等任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能導(dǎo)致失敗。
黨的十八大以來，我國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制改革深入推進(jìn)，先后修訂多部法律法規(guī)，密集出臺了一系列激勵政策。黨的二十屆三中全會進(jìn)一步提出，“深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革”“允許科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán)”等，為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了良好政策環(huán)境。但仍有不少問題有待解決。
“以農(nóng)業(yè)科技為例，對標(biāo)產(chǎn)業(yè)需求的科研組織管理評價(jià)機(jī)制有待健全，評價(jià)考核制度對科技成果是否有應(yīng)用價(jià)值和推廣價(jià)值、能否順利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、能否取得經(jīng)濟(jì)效益的重視程度不夠。同時，從事科技成果轉(zhuǎn)化的中介機(jī)構(gòu)與人才隊(duì)伍缺乏，基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)還面臨公益性職責(zé)廣、專業(yè)人員少的窘境。”林青寧認(rèn)為。
張熠建議，要研究出臺新時期推動我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的政策文件，謀劃農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)，重點(diǎn)支持關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)的概念驗(yàn)證及中試熟化，健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，完善人才激勵機(jī)制。
從各地舉措來看，北京、上海試點(diǎn)“勤勉盡責(zé)”條款，寬容轉(zhuǎn)化過程中的非主觀失誤，幫助科研人員卸下思想包袱；四川省推行“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”，允許科研人員與單位共有知識產(chǎn)權(quán)，激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造性；廣東省明確，高校和科研事業(yè)單位可以自主開展成果轉(zhuǎn)讓、許可或作價(jià)投資，不需報(bào)主管部門審批或備案……這些創(chuàng)新實(shí)踐，為科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制改革提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
構(gòu)建良好生態(tài)
近年來，我國著力推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系建設(shè)，產(chǎn)學(xué)研融合向深拓展。2024年發(fā)布的《中國科技成果轉(zhuǎn)化年度報(bào)告（高等院校與科研院所篇）》顯示，截至2023年底，高校院所與企業(yè)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺數(shù)量達(dá)19574家。這些機(jī)構(gòu)和平臺不斷吸納聚合各方資源助力科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，在促進(jìn)科技成果供需有效對接方面，發(fā)揮了重要作用。
“要通過共建創(chuàng)新聯(lián)合體、學(xué)科交叉平臺等多種方式促進(jìn)科研與市場對接，建立與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，加快形成政產(chǎn)學(xué)研用多方協(xié)同推動科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的格局。”北京市科學(xué)技術(shù)研究院副研究員魏永蓮認(rèn)為。
比如，清華大學(xué)、上海交通大學(xué)等設(shè)立實(shí)體化技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室，配備技術(shù)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)，全程參與成果篩選、評估、談判與商業(yè)化；北京大學(xué)等建立中試平臺，提供資金和工程化支持，降低技術(shù)早期風(fēng)險(xiǎn)，為科技成果的產(chǎn)業(yè)化之路保駕護(hù)航。
企業(yè)作為市場主體，在科技成果轉(zhuǎn)化中扮演著重要角色。中科海鈉科技有限責(zé)任公司是一家從事鈉離子電池研發(fā)與生產(chǎn)的高新技術(shù)型企業(yè)。公司董事長、中國科學(xué)院物理研究所研究員胡勇勝對記者說，中科海鈉構(gòu)建起“三位一體”深度合作生態(tài)，與中國科學(xué)院物理所共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)專利互授與核心材料開發(fā)能力共享，推動鈉離子電池技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向規(guī)模化應(yīng)用。
合肥瀚海量子科技有限公司通過高效的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、創(chuàng)新的合作模式以及持續(xù)的技術(shù)升級，成功將量子技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室推向市場。公司總經(jīng)理王天告訴記者，企業(yè)建立了從技術(shù)研發(fā)、原型設(shè)計(jì)、測試搭建到市場推廣的全鏈條轉(zhuǎn)化流程，并設(shè)立了跨部門協(xié)作機(jī)制和項(xiàng)目管理體系，確保每個環(huán)節(jié)高效銜接。同時，與高校、科研院所及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)緊密合作，加速技術(shù)落地和商業(yè)化進(jìn)程。
魏永蓮認(rèn)為，要進(jìn)一步暢通供需對接、完善配套服務(wù)等措施，優(yōu)化技術(shù)要素市場，營造良好創(chuàng)新氛圍，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)化生態(tài)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
科技成果轉(zhuǎn)化是將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要途徑。當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期，高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭最前沿和主戰(zhàn)場，加快科技成果轉(zhuǎn)化已經(jīng)成為各國搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點(diǎn)、贏得戰(zhàn)略先機(jī)的重要舉措。
產(chǎn)學(xué)研深度融合
在河北省阜平縣，一茬茬香菇在溫室大棚里茁壯成長，飽滿的菌傘預(yù)示著又一個豐收季，村民們穿梭其間，臉上洋溢著幸福的笑容。喜悅的背后，是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化帶來的實(shí)實(shí)在在的紅利。
“我們推動更多農(nóng)業(yè)科技成果走出實(shí)驗(yàn)室，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。讓更多科學(xué)家深入生產(chǎn)一線，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。”中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院成果轉(zhuǎn)化局副局長張熠對記者說，目前，阜平縣的現(xiàn)代食用菌、高效林果等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所副研究員林青寧告訴記者，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院按照“立足國家需求、堅(jiān)持市場導(dǎo)向、促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)化合作共贏”的原則，通過成立科企融合發(fā)展聯(lián)合體、派駐技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)以及向合作企業(yè)和科技領(lǐng)軍企業(yè)選派“科技副總”等手段，探索科研單位和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)深度融合的發(fā)展路徑，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，多措并舉推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
技術(shù)合同是衡量科技產(chǎn)出情況和科技創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)。近年來，我國科技成果轉(zhuǎn)化能力持續(xù)提升，科技創(chuàng)新服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的動力充沛。多地針對技術(shù)合同設(shè)立指標(biāo)：湖北省提出，到2026年，全省技術(shù)合同成交額達(dá)到7000億元，技術(shù)合同成交省內(nèi)落地轉(zhuǎn)化率70%以上；安徽省提出，到2025年，全省吸納技術(shù)合同成交額超過3500億元，累計(jì)轉(zhuǎn)化省內(nèi)外科技成果超過10萬項(xiàng)。
完善體制機(jī)制
科技創(chuàng)新只有落到產(chǎn)業(yè)上才能真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，而創(chuàng)新成果從“書架”走上“貨架”的過程困難重重，研發(fā)、孵化、轉(zhuǎn)化、中試、投產(chǎn)等任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能導(dǎo)致失敗。
黨的十八大以來，我國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制改革深入推進(jìn)，先后修訂多部法律法規(guī)，密集出臺了一系列激勵政策。黨的二十屆三中全會進(jìn)一步提出，“深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革”“允許科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán)”等，為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了良好政策環(huán)境。但仍有不少問題有待解決。
“以農(nóng)業(yè)科技為例，對標(biāo)產(chǎn)業(yè)需求的科研組織管理評價(jià)機(jī)制有待健全，評價(jià)考核制度對科技成果是否有應(yīng)用價(jià)值和推廣價(jià)值、能否順利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、能否取得經(jīng)濟(jì)效益的重視程度不夠。同時，從事科技成果轉(zhuǎn)化的中介機(jī)構(gòu)與人才隊(duì)伍缺乏，基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)還面臨公益性職責(zé)廣、專業(yè)人員少的窘境。”林青寧認(rèn)為。
張熠建議，要研究出臺新時期推動我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的政策文件，謀劃農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)，重點(diǎn)支持關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)的概念驗(yàn)證及中試熟化，健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，完善人才激勵機(jī)制。
從各地舉措來看，北京、上海試點(diǎn)“勤勉盡責(zé)”條款，寬容轉(zhuǎn)化過程中的非主觀失誤，幫助科研人員卸下思想包袱；四川省推行“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”，允許科研人員與單位共有知識產(chǎn)權(quán)，激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造性；廣東省明確，高校和科研事業(yè)單位可以自主開展成果轉(zhuǎn)讓、許可或作價(jià)投資，不需報(bào)主管部門審批或備案……這些創(chuàng)新實(shí)踐，為科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制改革提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
構(gòu)建良好生態(tài)
近年來，我國著力推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系建設(shè)，產(chǎn)學(xué)研融合向深拓展。2024年發(fā)布的《中國科技成果轉(zhuǎn)化年度報(bào)告（高等院校與科研院所篇）》顯示，截至2023年底，高校院所與企業(yè)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺數(shù)量達(dá)19574家。這些機(jī)構(gòu)和平臺不斷吸納聚合各方資源助力科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，在促進(jìn)科技成果供需有效對接方面，發(fā)揮了重要作用。
“要通過共建創(chuàng)新聯(lián)合體、學(xué)科交叉平臺等多種方式促進(jìn)科研與市場對接，建立與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，加快形成政產(chǎn)學(xué)研用多方協(xié)同推動科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的格局。”北京市科學(xué)技術(shù)研究院副研究員魏永蓮認(rèn)為。
比如，清華大學(xué)、上海交通大學(xué)等設(shè)立實(shí)體化技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室，配備技術(shù)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)，全程參與成果篩選、評估、談判與商業(yè)化；北京大學(xué)等建立中試平臺，提供資金和工程化支持，降低技術(shù)早期風(fēng)險(xiǎn)，為科技成果的產(chǎn)業(yè)化之路保駕護(hù)航。
企業(yè)作為市場主體，在科技成果轉(zhuǎn)化中扮演著重要角色。中科海鈉科技有限責(zé)任公司是一家從事鈉離子電池研發(fā)與生產(chǎn)的高新技術(shù)型企業(yè)。公司董事長、中國科學(xué)院物理研究所研究員胡勇勝對記者說，中科海鈉構(gòu)建起“三位一體”深度合作生態(tài)，與中國科學(xué)院物理所共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)專利互授與核心材料開發(fā)能力共享，推動鈉離子電池技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向規(guī)?；瘧?yīng)用。
合肥瀚海量子科技有限公司通過高效的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、創(chuàng)新的合作模式以及持續(xù)的技術(shù)升級，成功將量子技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室推向市場。公司總經(jīng)理王天告訴記者，企業(yè)建立了從技術(shù)研發(fā)、原型設(shè)計(jì)、測試搭建到市場推廣的全鏈條轉(zhuǎn)化流程，并設(shè)立了跨部門協(xié)作機(jī)制和項(xiàng)目管理體系，確保每個環(huán)節(jié)高效銜接。同時，與高校、科研院所及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)緊密合作，加速技術(shù)落地和商業(yè)化進(jìn)程。
魏永蓮認(rèn)為，要進(jìn)一步暢通供需對接、完善配套服務(wù)等措施，優(yōu)化技術(shù)要素市場，營造良好創(chuàng)新氛圍，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)化生態(tài)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
本文鏈接：http://jphkf.cn/news-2-1578-0.html切實(shí)提高科技成果落地轉(zhuǎn)化率
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