關(guān)注全國兩會(huì)系列評(píng)論
▲3月5日，某地舉行招聘會(huì)，求職者在招聘會(huì)現(xiàn)場與用人單位交流。圖/新華社
如何打破就業(yè)歧視，成了今年全國兩會(huì)期間的熱點(diǎn)話題。
據(jù)央視新聞報(bào)道，兩會(huì)期間，全國人大代表鄭功成建議：“要廢除35歲的就業(yè)門檻，創(chuàng)造一個(gè)沒有年齡歧視的就業(yè)市場。建議修改相關(guān)法律，將反就業(yè)歧視納入其中?！蓖瑫r(shí)，全國人大代表蒙媛也建議“將禁止就業(yè)年齡歧視納入法律”。諸如此類的討論引發(fā)廣泛關(guān)注。
無獨(dú)有偶，據(jù)紅網(wǎng)報(bào)道，3月8日，湖南省總工會(huì)發(fā)布勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函明確，招錄（聘）過程中，除個(gè)人基本信息外，不得進(jìn)一步詢問或者調(diào)查女性求職者的婚育情況；不得將限制結(jié)婚、生育或者婚姻、生育狀況作為錄（聘）用條件。
近年來，就業(yè)市場上關(guān)于年齡、婚育等諸多層面的限制愈發(fā)普遍。尤其是“35歲門檻”“不招已婚未育女性”“第一學(xué)歷歧視”等具有典型性的隱性條件，始終制約著就業(yè)市場的健康發(fā)展，影響著求職者的長遠(yuǎn)職業(yè)規(guī)劃。
對(duì)不少個(gè)體而言，由于這些隱性條件的限制，導(dǎo)致其無法對(duì)自身的職業(yè)規(guī)劃作出合理安排；而對(duì)企業(yè)來說，受類似刻板印象的影響，也讓其在招聘中與很多有經(jīng)驗(yàn)且年富力強(qiáng)的優(yōu)秀求職者擦肩而過。在就業(yè)形勢發(fā)生變化的當(dāng)下，這些無理由的限制性條件，顯然已經(jīng)引起了“眾怒”。
從此次全國兩會(huì)期間的討論熱度看，針對(duì)類似的歧視性條款，社會(huì)層面已經(jīng)有了相應(yīng)的共識(shí)：無論如何，都要打破這些阻礙就業(yè)市場健康發(fā)展的歧視性門檻。同時(shí)，一些職能部門也已有了相應(yīng)的預(yù)期。據(jù)報(bào)道，3月9日，人社部部長王曉萍表示，要依法查處就業(yè)歧視等違法行為，保障勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益?？梢?，針對(duì)就業(yè)歧視的共識(shí)也在職能部門中逐步形成。
在此背景下，打破各類就業(yè)歧視條款，迫在眉睫。而要想打破就業(yè)歧視，以強(qiáng)有力的舉措落實(shí)好社會(huì)各界已經(jīng)形成的共識(shí)，政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)應(yīng)該起到帶頭作用，率先行動(dòng)起來。
全國人大代表劉希婭就建議，將公務(wù)員報(bào)考的年齡限制放寬至40歲至45歲，并合理調(diào)整其他社會(huì)性考試的年齡限制。諸如此類的意見無疑值得相關(guān)方面加以考量。如果能從法律法規(guī)層面予以解除相應(yīng)的限制，那勢必可以進(jìn)一步凝聚破除就業(yè)歧視的共識(shí)。同時(shí)，這也對(duì)落實(shí)層面有著不小的助益。
因此，社會(huì)公眾也期待，相應(yīng)的公共機(jī)構(gòu)不妨逐一清理如“35歲門檻”“詢問就業(yè)人員婚姻狀況、生育狀況”等常見的就業(yè)限制條件，起好帶頭作用。同時(shí)，對(duì)于過時(shí)的、落后的規(guī)定，該清理的就及時(shí)清理，該調(diào)整的也及時(shí)著手調(diào)整，以期塑造更加友好的就業(yè)環(huán)境。
值得注意的是，從近年來一些單位的招聘要求看，雖然不少企業(yè)在招聘中有主動(dòng)打破就業(yè)歧視的動(dòng)作，但一些機(jī)構(gòu)尤其是具有公共屬性的機(jī)構(gòu)，不僅沒有主動(dòng)打破“35歲門檻”等限制性條件的魄力，反而在一些普適性崗位上進(jìn)一步增加約束條件。如有單位就在招聘中明確，一些崗位如需報(bào)考，除了必須是應(yīng)屆生外，本科畢業(yè)生不得超過27歲，碩士研究生不得超過30歲。
這樣的現(xiàn)象顯然應(yīng)該引起相關(guān)方面的關(guān)注。本質(zhì)上，這些“層層加碼”的限制性條件就是在“開倒車”，是典型的針對(duì)就業(yè)市場的“收縮性政策”。對(duì)這樣的限制性條件，相關(guān)方面更該加大清理力度。必要時(shí)也該抓一批典型案例，以指導(dǎo)或警示相關(guān)就業(yè)單位依法依規(guī)開展相應(yīng)的工作，進(jìn)而確保把共識(shí)變?yōu)閷?shí)踐。
總而言之，無論是“35歲門檻”，還是“調(diào)查應(yīng)聘者婚育情況”，都不應(yīng)該存在于正常的就業(yè)市場中。在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)環(huán)境下，以強(qiáng)有力的舉措落實(shí)好社會(huì)各界有關(guān)于形形色色的就業(yè)歧視的共識(shí)，確保就業(yè)環(huán)境更加公平、友好，也是當(dāng)務(wù)之急。
撰稿 / 蘇士儀（媒體人）
編輯 / 遲道華
校對(duì) / 楊利
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