海報(bào)新聞?dòng)浾?趙恩 田柳 上海、北京報(bào)道
近年來(lái)，預(yù)付費(fèi)模式廣泛滲透進(jìn)健身、教培、美容等民生領(lǐng)域，在促進(jìn)商業(yè)效率提升的同時(shí)，也往往容易將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，導(dǎo)致健身房“跑路”、教培機(jī)構(gòu)“退費(fèi)難”屢見(jiàn)不鮮。海報(bào)新聞?dòng)浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，從北京試點(diǎn)資金存管到上海探索“公證提存”，再到最高法出臺(tái)預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件司法解釋，打通這一消費(fèi)難點(diǎn)的解題思路正在浮現(xiàn)。
機(jī)構(gòu)跑路 退費(fèi)、轉(zhuǎn)課難
近期，一家名為中體威博親子成長(zhǎng)中心的體育訓(xùn)練機(jī)構(gòu)關(guān)閉了在上海的所有門店。據(jù)媒體報(bào)道，今年2月，有消費(fèi)者曾上門希望退回孩子1.8萬(wàn)元的課程余額，反被該機(jī)構(gòu)引導(dǎo)又交了4.5萬(wàn)元，而不到一個(gè)月后，機(jī)構(gòu)即關(guān)門跑路。
3月27日，海報(bào)新聞?dòng)浾咴谏虾Ｓ品劫?gòu)物中心中體威博門店看到，店門均已上鎖，內(nèi)部設(shè)備還未搬離，店門口張貼著暫停營(yíng)業(yè)通告、上海悠方購(gòu)物中心提供的告知函及處理方案，以及新江灣城派出所的電話。
中體威博悠方校區(qū)大門緊鎖
該機(jī)構(gòu)通告的落款時(shí)間為3月13日，文末還標(biāo)注了線下接待地點(diǎn)和時(shí)間。
上海悠方購(gòu)物中心則在告知函中表示，上海爵健體育發(fā)展有限公司承租經(jīng)營(yíng)的中體威博品牌，在拖欠商場(chǎng)多筆應(yīng)付費(fèi)用的情況下單方面擅自閉店。商場(chǎng)已發(fā)函要求該商戶按約經(jīng)營(yíng)，恢復(fù)對(duì)外營(yíng)業(yè)，然而該商戶拒不糾正且回復(fù)“不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)”。
3月31日，記者撥通購(gòu)物中心告知函中公布的商戶聯(lián)系人電話，對(duì)方稱：“打錯(cuò)了，這件事跟我沒(méi)有關(guān)系，不要打給我了。”隨后立即掛斷了電話，記者再次撥打即被拒接。
購(gòu)物中心還表示，中體威博拖欠租金等費(fèi)用，造成商場(chǎng)重大損失，商場(chǎng)將追究其違約責(zé)任。對(duì)于消費(fèi)額度尚未用完的客戶，商場(chǎng)方會(huì)聯(lián)動(dòng)場(chǎng)內(nèi)其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供一些優(yōu)惠方案。
記者在現(xiàn)場(chǎng)并未找到中體威博通告中提及的“線下接待”地點(diǎn)。悠方購(gòu)物中心客服人員稱，此前開放該接待是因?yàn)橛胁糠诸櫩蛯€(gè)人物品落在了場(chǎng)地內(nèi)，目前已基本被登記取走，“之前來(lái)登記的客戶還是蠻多的，現(xiàn)在進(jìn)入第二個(gè)階段，我們商場(chǎng)有幾家代理商戶愿意接受中體會(huì)員，可以提供轉(zhuǎn)課方案，但具體的內(nèi)容需要家長(zhǎng)自己電話咨詢?！?span style="display:none">Nri即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
同樣有此遭遇的還有北京市民高女士。2023年10月，高女士在藝術(shù)傘國(guó)際藝術(shù)中心（下稱“藝術(shù)傘”）回龍觀店給自家孩子續(xù)費(fèi)了近1.3萬(wàn)元的美術(shù)課時(shí)包，共60課時(shí)。2024年5月，“藝術(shù)傘”在北京的6家門店陸續(xù)宣布閉店?；佚堄^店閉店時(shí)，高女士購(gòu)買的續(xù)費(fèi)課包一次都未使用。
“藝術(shù)傘”企業(yè)注冊(cè)名稱為北京小蕃茄教育咨詢有限公司，該公司于2024年變更了法人代表，隨后就出現(xiàn)“閉店跑路”的情況。
來(lái)源：天眼查
根據(jù)公安部門查實(shí)，北京超萊國(guó)際商務(wù)咨詢有限公司、四川順立杰企業(yè)管理咨詢服務(wù)有限公司、創(chuàng)企未來(lái)（北京）企業(yè)管理咨詢有限公司等3家中介機(jī)構(gòu)為經(jīng)營(yíng)不善的教培機(jī)構(gòu)“藝術(shù)傘”提供閉店服務(wù)。2024年10月，市場(chǎng)監(jiān)管部門已對(duì)以上三家中介機(jī)構(gòu)以及“藝術(shù)傘”依法作出行政處罰。此案件也成為北京打擊“職業(yè)閉店人”的全國(guó)首案。
3月28日，高女士告訴記者，剩余課時(shí)費(fèi)并沒(méi)有被退回，而是被轉(zhuǎn)課到其他機(jī)構(gòu)，“轉(zhuǎn)課有個(gè)很大的漏洞，很多機(jī)構(gòu)只接受轉(zhuǎn)為試聽(tīng)課，這就導(dǎo)致孩子只能輾轉(zhuǎn)不同的機(jī)構(gòu)去上試聽(tīng)課。即便有機(jī)構(gòu)可以接納轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期班，我們也是需要再繳納一部分費(fèi)用來(lái)補(bǔ)齊課時(shí)費(fèi)。”
“我還是選擇了多交一些費(fèi)用，讓孩子轉(zhuǎn)到固定的機(jī)構(gòu)里上長(zhǎng)期班，這樣總比學(xué)費(fèi)追不回來(lái)，或者來(lái)回奔波上課要省心些?！备吲款H為無(wú)奈地說(shuō)。
破題預(yù)付費(fèi)難題 京滬探索資金存管模式
2023年9月，北京市商務(wù)局等5部門印發(fā)《北京市單用途商業(yè)預(yù)付卡備案及預(yù)收資金管理實(shí)施辦法（試行）》，明確“備案經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)選擇1家北京市內(nèi)商業(yè)銀行或其分支機(jī)構(gòu)作為存管銀行，與存管銀行簽署預(yù)收資金存管協(xié)議，開設(shè)唯一的預(yù)付卡預(yù)收資金專用存管賬戶。消費(fèi)者購(gòu)買預(yù)付卡的預(yù)收資金應(yīng)全部直接進(jìn)入專用存管賬戶，相關(guān)交易信息報(bào)送至存管銀行。備案經(jīng)營(yíng)者不得使用專用存管賬戶以外的賬戶收取預(yù)收資金”。
根據(jù)北京市商務(wù)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2025年2月27日，北京市單用途商業(yè)預(yù)付卡規(guī)模以上備案企業(yè)共有263家。
另一方面，北京各區(qū)還陸續(xù)推出多個(gè)監(jiān)管平臺(tái)。2020年9月，石景山區(qū)即作為全國(guó)首個(gè)試點(diǎn)，搭建預(yù)付式消費(fèi)信用監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)，將預(yù)付式消費(fèi)頻繁的教育、餐飲、美容美發(fā)等行業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)開展預(yù)付式消費(fèi)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，全部采取專用存款賬戶管理。
微信小程序“預(yù)付管家”是北京市朝陽(yáng)區(qū)預(yù)付資金存管平臺(tái)消費(fèi)者端，按消費(fèi)進(jìn)度、消費(fèi)次數(shù)等結(jié)算方式對(duì)預(yù)付資金進(jìn)行存管。平臺(tái)涵蓋學(xué)科培訓(xùn)、藝術(shù)培訓(xùn)、醫(yī)療美容、家政服務(wù)等多個(gè)細(xì)分行業(yè)。
朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科工作人員介紹，“預(yù)付管家”就像一個(gè)中轉(zhuǎn)站，買方在平臺(tái)下單購(gòu)買，錢直接打到平臺(tái)賬戶，商家將服務(wù)兌現(xiàn)后，再由平臺(tái)將錢劃撥給商家，“買賣雙方不直接接觸，就像網(wǎng)購(gòu)一樣，服務(wù)確實(shí)沒(méi)兌現(xiàn)的，可以直接在平臺(tái)申請(qǐng)退費(fèi)?！?span style="display:none">Nri即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
預(yù)付管家小程序頁(yè)面
3月27日，記者通過(guò)“預(yù)付管家”聯(lián)系到一家少兒藝術(shù)培訓(xùn)中心，其負(fù)責(zé)人表示：“入駐‘預(yù)付管家’需要很多的審核流程，有點(diǎn)復(fù)雜。但是這個(gè)平臺(tái)相當(dāng)于給家長(zhǎng)們的權(quán)益做了保護(hù)，讓他們更放心，不怕我們跑路。”
該負(fù)責(zé)人表示，目前，門店還在申請(qǐng)入駐全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)，已經(jīng)進(jìn)入銀行審核流程，“這是個(gè)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)，我們的申請(qǐng)通過(guò)以后，就可以面向更多消費(fèi)者，而且我們這個(gè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)經(jīng)營(yíng)十多年了，穩(wěn)定性高，消費(fèi)者對(duì)我們也比較放心?！?span style="display:none">Nri即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
上海也在發(fā)力探索。2024年7月，在上海市司法局和上海市體育局的支持下，長(zhǎng)寧公證處率先在上海市健身行業(yè)預(yù)付費(fèi)領(lǐng)域探索公證提存監(jiān)管，搭建了全國(guó)首個(gè)健身行業(yè)“公證提存”預(yù)付資金監(jiān)管平臺(tái)。
長(zhǎng)寧區(qū)公證處主任李遜敏向記者介紹，公證機(jī)構(gòu)作為法定提存機(jī)構(gòu)更具權(quán)威性、公信力，引入預(yù)付費(fèi)監(jiān)管，相當(dāng)于給消費(fèi)者的支付結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)架起了一道“隔離墻”，達(dá)到“抓前端、治未病”的效果。截至2025年3月底，已有24家商戶接入平臺(tái)，成功監(jiān)管400余筆預(yù)付資金交易，保障了1200多筆預(yù)付場(chǎng)景的安全交易，監(jiān)管預(yù)付資金超過(guò)47萬(wàn)元。
使用該平臺(tái)時(shí)，公證處會(huì)先在銀行設(shè)立提存專戶，消費(fèi)者在平臺(tái)選購(gòu)機(jī)構(gòu)上架的服務(wù)商品后，在線完成公證手續(xù)并將預(yù)付資金提存至公證處賬戶，待機(jī)構(gòu)完成服務(wù)后，由公證處依據(jù)規(guī)則將相應(yīng)款項(xiàng)結(jié)算至商家賬戶，實(shí)現(xiàn)了“先消費(fèi)后結(jié)算”，整個(gè)過(guò)程在線上完成。
上海長(zhǎng)寧“滑板公元”門店負(fù)責(zé)人張杰表示，“公證提存”平臺(tái)中的合同、剩余課時(shí)等信息都清晰可見(jiàn)，透明度較高，入駐該平臺(tái)一方面是為了提高商家經(jīng)營(yíng)的合規(guī)性，另一方面也想通過(guò)這種方式，增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)意愿和信心，提升對(duì)機(jī)構(gòu)的信任度。
入駐機(jī)構(gòu)憑證
“相較于銀行監(jiān)管、第三方放貸平臺(tái)、保險(xiǎn)等監(jiān)管方案，‘公證提存’能更好地兼顧資金安全和賬戶安全。機(jī)構(gòu)跑路時(shí)，平臺(tái)消費(fèi)者可獲得優(yōu)先清償權(quán)。而且，平臺(tái)賬戶在物理上和法律上均能實(shí)現(xiàn)與機(jī)構(gòu)賬戶隔離，可以有效對(duì)抗第三方，包括法院的查封、凍結(jié)、扣押等行為，保護(hù)消費(fèi)者和債權(quán)人的合法權(quán)益?！崩钸d敏介紹。
記者注意到，今年2月18日，上海養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)付費(fèi)公證提存監(jiān)管平臺(tái)啟動(dòng)儀式在長(zhǎng)寧舉行，以長(zhǎng)寧為試點(diǎn)，探索“銀行存管+公證提存”監(jiān)管養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)付費(fèi)模式。李遜敏表示，下一步，長(zhǎng)寧公證處將積極推動(dòng)新模式向廣泛領(lǐng)域延伸，“預(yù)付資金公證監(jiān)管平臺(tái)可推廣至養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老社區(qū)、線下教培、美容美發(fā)行業(yè)等多個(gè)服務(wù)場(chǎng)景。根據(jù)市場(chǎng)反饋和監(jiān)管要素，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化平臺(tái)功能，確保監(jiān)管模式的合法性和合理性。同時(shí)，我們將通過(guò)科技手段提高實(shí)體商戶的用戶體驗(yàn)，確保商家和消費(fèi)者在平臺(tái)上的操作便捷、安全、高效?！?span style="display:none">Nri即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
商家入駐不積極？原因很現(xiàn)實(shí)
資金存管模式為預(yù)付費(fèi)的安全性帶來(lái)很大保障，但記者在走訪中也觀察到一些問(wèn)題，如部分商家對(duì)于預(yù)付監(jiān)管平臺(tái)的使用意愿并不高。
3月27日，記者來(lái)到北京市朝陽(yáng)區(qū)靜安里的一家健康管理店，詢問(wèn)其上架在“預(yù)付管家”的消費(fèi)券是否可以使用。店長(zhǎng)表示，該平臺(tái)中的商品價(jià)格已經(jīng)許久沒(méi)有更新，讓記者在某團(tuán)購(gòu)平臺(tái)中下單。除店長(zhǎng)外，其他店員并不清楚“預(yù)付管家”的使用情況。
“價(jià)格有變動(dòng)，但是用的人不多，我就沒(méi)有改。當(dāng)時(shí)是區(qū)政府要求商家入駐，我們也就入駐了，讓我們簽什么（文件）就簽什么，很麻煩。”店長(zhǎng)還透露，很多商家對(duì)于加入監(jiān)管平臺(tái)的態(tài)度并不積極，有一個(gè)重要原因是，可能會(huì)對(duì)其現(xiàn)金流產(chǎn)生影響。
以“預(yù)付管家”內(nèi)一家少兒藝術(shù)培訓(xùn)中心的鋼琴課為例，4080元可購(gòu)買12個(gè)課時(shí)，每課時(shí)60分鐘，100%資金存管，全部課時(shí)都學(xué)完后，平臺(tái)再將課時(shí)費(fèi)打到培訓(xùn)中心的賬戶?！跋M(fèi)者先把錢給到平臺(tái)，等服務(wù)完成后才劃到商家的賬戶里，現(xiàn)金流沒(méi)有了，一部分私人店就活不下去了?！钡觊L(zhǎng)表示。
另一方面，存管平臺(tái)的功能也需進(jìn)一步細(xì)化，而非僅限于資金管理。
4月10日，上?！盎骞必?fù)責(zé)人張杰告訴海報(bào)新聞?dòng)浾?，“公證提存”的功能還有待完善，比如平臺(tái)目前還不具備請(qǐng)假功能?！芭d趣類課程不像學(xué)科類課程屬于剛需，隨意請(qǐng)假的用戶還是很多的，所以需要有請(qǐng)假制度配套。這些東西在這個(gè)系統(tǒng)里目前還不能實(shí)施，我們還是要線下單獨(dú)與學(xué)員溝通?！睆埥苷f(shuō)。
為保障課程有序開展，機(jī)構(gòu)通常會(huì)對(duì)學(xué)員的請(qǐng)假情況進(jìn)行一定限制。以“滑板公元”為例，其相關(guān)條款規(guī)定，請(qǐng)假上限次數(shù)為所購(gòu)課時(shí)數(shù)的20%（四舍五入），在上限次數(shù)內(nèi)的請(qǐng)假不扣課時(shí)；超過(guò)上限次數(shù)后的請(qǐng)假為耗課時(shí)請(qǐng)假，需正常消耗課時(shí)，但可協(xié)商進(jìn)行補(bǔ)課；開始上課后，未提前請(qǐng)假且缺席的學(xué)員將正常消耗課時(shí)，并不安排補(bǔ)課。
張杰介紹，“公證提存”平臺(tái)目前的模式是根據(jù)消課情況，次月結(jié)算。如果有學(xué)員請(qǐng)假，機(jī)構(gòu)通常會(huì)與其溝通，請(qǐng)學(xué)員先出示二維碼消課，然后約定補(bǔ)課，以便如期結(jié)算課時(shí)費(fèi)。在此情況下，學(xué)員相當(dāng)于回到了“沒(méi)上課，先扣費(fèi)”的處境，難免有所顧慮；而如果學(xué)員不愿配合提前消課，機(jī)構(gòu)就只能等到下次補(bǔ)課時(shí)再消課結(jié)算，如此一來(lái)，其現(xiàn)金流則可能受到影響。
因此，面對(duì)這一張力，張杰希望平臺(tái)能完善請(qǐng)假或退課功能，比如對(duì)請(qǐng)假次數(shù)進(jìn)行規(guī)范、線上約定補(bǔ)課時(shí)間等，“每家機(jī)構(gòu)的請(qǐng)假要求都不一樣，但至少要有這個(gè)功能?！?span style="display:none">Nri即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
律師解讀最高法司法解釋
3月14日，最高人民法院出臺(tái)預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件司法解釋，該解釋共27條，明確了常見(jiàn)預(yù)付式消費(fèi)交易模式下的責(zé)任主體；明確規(guī)制“霸王條款”；保護(hù)消費(fèi)者依法轉(zhuǎn)讓預(yù)付卡的權(quán)利；規(guī)定消費(fèi)者解除預(yù)付式消費(fèi)合同的權(quán)利；規(guī)定當(dāng)事人賠償損失責(zé)任；規(guī)制“卷款跑路”行為；明確經(jīng)營(yíng)者提交其控制證據(jù)的責(zé)任等。
3月29日，北京市京鵬律師事務(wù)所高級(jí)合伙人尚爾月表示，此次司法解釋最大的突破是把退費(fèi)和轉(zhuǎn)卡這些“扯皮”的事理清楚，“以前消費(fèi)者遇到商家跑路或者服務(wù)打折，想退錢特別難，合同里動(dòng)不動(dòng)寫‘不退不換’或者扣高額違約金。現(xiàn)在司法解釋直接規(guī)定，如果商家沒(méi)按約定提供服務(wù)，或者服務(wù)有嚴(yán)重問(wèn)題（比如健身房器材不全、私教頻繁換人），消費(fèi)者可以直接解除合同，要求退全款，商家不能拿違約金卡人?！?span style="display:none">Nri即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
“舉證責(zé)任也倒過(guò)來(lái)了，以前需要消費(fèi)者自己證明商家有錯(cuò)，現(xiàn)在商家得‘自證清白’，證明自己確實(shí)按合同做了。舉個(gè)例子，如果報(bào)的瑜伽課承諾一周五節(jié)課，課程經(jīng)常取消或換老師，要求退費(fèi)時(shí)，商家得拿出排課記錄證明自己沒(méi)違約，而不是消費(fèi)者到處找證據(jù)。轉(zhuǎn)卡方面，新規(guī)明確禁止商家設(shè)置‘轉(zhuǎn)卡手續(xù)費(fèi)’‘僅限本人使用’這類不合理限制。比如買了理發(fā)店的會(huì)員卡想轉(zhuǎn)給朋友，只要通知商家辦個(gè)手續(xù)就行，不用額外交錢。這對(duì)消費(fèi)者挺友好的，尤其是那些容易倒閉的行業(yè)，轉(zhuǎn)卡自由能減少損失?！鄙袪栐卤硎?。
尚爾月提醒，顧客在消費(fèi)過(guò)程中，應(yīng)盡可能保留合同和付款記錄，“不管是紙質(zhì)還是電子合同，哪怕商家只發(fā)了個(gè)短信確認(rèn)，都要截圖保存。付款時(shí)盡量用銀行轉(zhuǎn)賬或支付寶，這樣有流水可查。其次是保存溝通記錄。如果商家承諾‘保證效果’‘隨時(shí)可退’，記得保存聊天記錄或錄音?！?span style="display:none">Nri即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
同時(shí)，顧客還可保存服務(wù)過(guò)程的證據(jù)及第三方證據(jù)?！叭绻碳曳?wù)縮水（比如私教課質(zhì)量差），每次上課后可以簡(jiǎn)單寫個(gè)記錄或者拍照；如果場(chǎng)所不符合承諾（比如游泳池說(shuō)恒溫但水冰涼），當(dāng)場(chǎng)拍照錄像。如果向市場(chǎng)監(jiān)管部門投訴，留好投訴回執(zhí)；如果有其他消費(fèi)者遇到同樣問(wèn)題，互相留個(gè)聯(lián)系方式，必要時(shí)可以作證。核心就是一句話：把能留的痕跡都留好?！鄙袪栐卤硎?。
針對(duì)商家對(duì)預(yù)付款存管模式，尚爾月表示，這一模式初衷是好的，但小商家確實(shí)頭疼，錢被凍住，現(xiàn)金流一斷可能會(huì)倒閉?！板X要靈活，消費(fèi)者確認(rèn)服務(wù)沒(méi)問(wèn)題后，平臺(tái)馬上把錢打給商家，別拖到月底。比如健身房賣私教課，用戶上完一節(jié)課，商家當(dāng)天就能拿到錢。對(duì)積極入駐平臺(tái)的商家，給予減稅或宣傳支持，比如在平臺(tái)首頁(yè)推薦，讓消費(fèi)者更愿意選擇他們?！鄙袪栐陆ㄗh。
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