文|《中國科學(xué)報》記者 孫滔 李思輝 孟凌霄 趙廣立
當(dāng)?shù)貢r間5月22日,美國國土安全部稱,特朗普政府已暫停哈佛大學(xué)招收國際生的資格。不僅如此,哈佛現(xiàn)有的外國學(xué)生必須轉(zhuǎn)學(xué),否則將失去合法身份。
這份聲明發(fā)布的時間,正是哈佛數(shù)千名國際生即將畢業(yè)之際。在該校,目前在冊的近6800名國際生占其學(xué)生總數(shù)的27%以上。
這將是美國教育史上的重大事件。哈佛回應(yīng)稱,美國國土安全部的聲明“違法”,“這一報復(fù)性行動將對哈佛社區(qū)和我們的國家造成嚴(yán)重傷害,并違背哈佛的學(xué)術(shù)與研究使命”。
一位哈佛學(xué)者在接受《中國科學(xué)報》采訪時表示,這件事不會就此了結(jié),它是政治干預(yù)學(xué)術(shù)的壞的案例。相信學(xué)校的上訴會有一個結(jié)果,“并且哈佛師生目前正在準(zhǔn)備月底的畢業(yè)典禮,校長艾倫·加伯(Alan Garber)的講話值得期待!“
圖源:哈佛大學(xué)
沖突何在
特朗普政府這項針對哈佛的政策并非一日之寒,而是有跡可循。
據(jù)哈佛大學(xué)校刊《深紅報》(The Harrard Crimson),雙方的沖突在于,特朗普政府指責(zé)哈佛“縱容反猶主義”“不配合調(diào)查”。
4月16日,國土安全部致函要求哈佛提供包括參與抗議活動在內(nèi)的國際生校園活動信息。國土安全部部長諾姆(Kristi Noem)威脅稱,若哈佛不配合,將撤銷其學(xué)生與交流訪問學(xué)者項目(SEVP)認(rèn)證。
據(jù)美國相關(guān)規(guī)定,一旦一所大學(xué)的SEVP認(rèn)證被撤銷,已注冊的國際生必須在轉(zhuǎn)學(xué)至其他機(jī)構(gòu)、變更移民身份或離境之間作出選擇。
SEVP項目由美國國土安全部專門管理,其數(shù)據(jù)庫學(xué)生和交流訪問學(xué)者信息系統(tǒng)(SEVIS)只有獲得政府認(rèn)證的院校才能使用。一旦哈佛失去了這個認(rèn)證,該校國際生的信息將無法被錄入該數(shù)據(jù)庫。
美國國土安全部認(rèn)為哈佛4月30日提交的記錄“不充分”,未能滿足“基本的報告要求”,而“招收國際生是一項特權(quán),而非權(quán)利”,因此這項特權(quán)被撤銷。
根據(jù)美國國土安全部致哈佛的信函,美國國土安全部在哈佛首次回應(yīng)后重申了其記錄調(diào)取要求,給了其第二次提交補(bǔ)充文件的機(jī)會,但哈佛對該請求“置之不理”。
目前,美國國土安全部要求哈佛72小時內(nèi)向國土安全部提交過去五年內(nèi)所有國際生的紙質(zhì)記錄、音頻和視頻等大量文件,以'獲得機(jī)會'在即將到來的學(xué)年恢復(fù)其SEVP認(rèn)證。
對于事件的后續(xù)發(fā)展,哈佛大學(xué)工程與應(yīng)用科學(xué)學(xué)院計算神經(jīng)學(xué)專業(yè)在讀博士生李平文(化名)認(rèn)為,哈佛已經(jīng)公開回應(yīng)稱此舉“非法”,并表示將通過法律渠道應(yīng)對,非常符合美國高等教育機(jī)構(gòu)在面對聯(lián)邦施壓時的常規(guī)應(yīng)對策略。類似2020年疫情期間美國移民和海關(guān)執(zhí)法局試圖禁止留學(xué)生全網(wǎng)課政策,哈佛與MIT聯(lián)合提起訴訟并成功逆轉(zhuǎn)的先例,很可能再次上演。
影響深遠(yuǎn)
今年以來,哈佛連續(xù)遭到美國政府打壓,包括其22億美元聯(lián)邦資金被凍結(jié)、考慮凍結(jié)10億美元撥款、威脅剝奪該?!懊舛惖匚弧钡?,而哈佛已對聯(lián)邦政府提起訴訟,指控政府試圖以凍結(jié)聯(lián)邦資金為手段控制哈佛的學(xué)術(shù)決策。
作為曾經(jīng)的哈佛英語系高級研究學(xué)者,中國人民大學(xué)吳玉章特聘教授郭英劍對該事件極為關(guān)注。
看到美國政府取消哈佛招收國際生資格的消息,他的第一反應(yīng)是,特朗普政府“來真的了”。他告訴《中國科學(xué)報》,“但也在我意料之中。根據(jù)我對特朗普政府自上任以來的工作風(fēng)格的認(rèn)識,當(dāng)時我就推斷,這一天終究會來”。
他沒有料到的是,就連哈佛在校國際生都面臨失去資格,“這一招實在是狠招!”他認(rèn)為,特朗普政府“緊盯”哈佛的做法,其本質(zhì)是一場政治化的博弈,涉及教育、意識形態(tài)、族群政治與國家治理的多重層面。簡單來說,這是“民粹政治”與“精英教育”之間的激烈碰撞,是對美國高等教育自由精神的一次直接挑戰(zhàn)。
在郭英劍看來,美國政府的決定不僅對哈佛自身造成重大影響,還對教育公平和全球人才自由流動產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
郭英劍說,一旦失去招收國際生的資格,哈佛的學(xué)術(shù)多樣性和全球聲譽(yù)將遭到嚴(yán)重打擊。同時,國際生的學(xué)費和生活支出對哈佛的財政也有重要貢獻(xiàn),這就可能迫使哈佛調(diào)整其招生策略,并可能影響其在全球高等教育中的領(lǐng)導(dǎo)地位。
他認(rèn)為,該政策可能加劇教育不平等?!跋拗茋H生入學(xué)不僅剝奪了他們接受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會,也減少了美國學(xué)生與不同文化背景同學(xué)互動的機(jī)會,可能導(dǎo)致校園環(huán)境的單一化。在更大層面,這一政策可能削弱美國在全球教育市場的吸引力,促使國際生轉(zhuǎn)向其他國家,如加拿大、英國和澳大利亞?!?span style="display:none">wMu即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com
中國留美生何去何從
特朗普政府針對哈佛的打壓有寒蟬效應(yīng)。
據(jù)歐美同學(xué)會與全球化智庫(CCG)即將發(fā)布的《中國留學(xué)發(fā)展報告(2024—2025)》,2023—2024學(xué)年,美國高校國際生的前三大來源地均在亞洲,依次為印度、中國大陸和韓國,這三個生源地貢獻(xiàn)了超過半數(shù)的國際生。其中來自中國大陸的國際生人數(shù)接近28萬人,占24.6%。
在美國高校的國際生主要集中在加利福尼亞州、紐約州、得克薩斯州、馬薩諸塞州和伊利諾伊州,這些州接收的國際生占全美國際生總數(shù)的45.3%。而哈佛就在馬薩諸塞州的劍橋市。
不過值得注意的是,在美國高校的中國國際生近幾年持續(xù)減少。2023—2024學(xué)年,就讀于本科學(xué)段的中國學(xué)生有8.8萬人,相較上一個學(xué)年減少12.8%;就讀于研究生學(xué)段的中國學(xué)生人數(shù)為12.3萬人,比上一學(xué)年減少2.6%。
在哈佛的中國留學(xué)生何去何從?全球化智庫副主任兼研究總監(jiān)鄭金連在接受《中國科學(xué)報》記者采訪時表示,此事仍待觀察,不必太恐慌,應(yīng)該會走司法程序;能申請上哈佛的中國學(xué)生都是出類拔萃的,轉(zhuǎn)學(xué)到其他名校的難度也不大。
她分析說,近些年,鑒于赴美留學(xué)存在越來越多的不確定性,中國留學(xué)生已經(jīng)越來越多選擇其他國家和地區(qū),尤其是歐洲及“一帶一路”共建國家和地區(qū)。
作為哈佛的在讀中國博士生,李平文目前尚保持樂觀心態(tài)。他告訴《中國科學(xué)報》,雖然身邊的師兄師姐都在開玩笑說“轉(zhuǎn)學(xué)”或者“明天回國”,但目前可能還沒有那么嚴(yán)重。“即使政府真的試圖撤銷SEVP認(rèn)證,學(xué)校通常有申訴和整改期。從上訴和行政復(fù)議程序到法院最終裁定至少要好幾個月,在訴訟未結(jié)束前,所有現(xiàn)有國際學(xué)生的合法身份將受到保護(hù),不需要轉(zhuǎn)學(xué)或離境?!?span style="display:none">wMu即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com
該事件對中國高校有何影響呢?郭英劍認(rèn)為,對中國高校而言,這是危機(jī)也是契機(jī),“我們需要以此為鏡,思考如何構(gòu)建更有韌性、開放性與獨立性的大學(xué)體系,以在風(fēng)云變幻的國際格局中把握主動權(quán)”。
5月23日,外交部例行記者會上,有記者提問,特朗普政府已撤銷哈佛招收國際生的資格,并強(qiáng)制在校留學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué),否則將失去合法身份。鑒于中國學(xué)生占哈佛國際生群體的20%,中國外交部對此有何評論?
外交部發(fā)言人毛寧表示,中美教育合作是互利的,中方一貫反對將教育合作政治化,美方有關(guān)做法只會損害美國的形象和國際信譽(yù)。中方將堅定維護(hù)海外中國學(xué)生和學(xué)者的正當(dāng)合法權(quán)益。
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