“從今年9月開始的一年時間里,無論是日常生活性的小額消費,還是買車、裝修、購置家具家電或手機電腦等較大額度的商品消費,只要是在相關(guān)機構(gòu)獲得了消費貸款,其中實實在在花出去用于消費的部分,都可以享受貼息支持,每人單筆消費最高享受的貸款貼息是500元,多筆消費可以疊加享受?!?月13日,財政部金融司司長于紅在國新辦新聞發(fā)布會上表示。
8月12日,財政部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于印發(fā)《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》(下稱《方案》)的通知,將對符合條件的個人消費貸款予以財政貼息。
招聯(lián)首席研究員、上海金融與發(fā)展實驗室副主任董希淼向時代周報記者表示,提振消費是擴大內(nèi)需的重要發(fā)力點,是當前和未來宏觀政策的重中之重。貼息政策是一項創(chuàng)新舉措,傳遞出明確的政策信號,有助于提振信心和預(yù)期,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
“通過財政貼息,一方面將直接降低居民消費信貸成本,提高居民運用金融杠桿擴大消費、改善生活的意愿和能力;一方面降低消費領(lǐng)域經(jīng)營主體的融資成本,支持和鼓勵經(jīng)營主體保持生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)性,提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)?!倍m捣Q。
單家機構(gòu)最高補貼3000元,借款人無需繁瑣操作
“此次發(fā)布的個人消費貸款貼息政策,直接惠及廣大人民群眾,也是中央財政首次給個人消費貸款進行貼息?!?月13日,財政部副部長廖岷在新聞發(fā)布會上表示。
《方案》顯示,2025年9月1日至2026年8月31日期間,居民個人使用貸款經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)放的個人消費貸款(不含信用卡業(yè)務(wù))中實際用于消費,且貸款經(jīng)辦機構(gòu)可通過貸款發(fā)放賬戶等識別借款人相關(guān)消費交易信息的部分,可按規(guī)定享受貼息政策。
貼息范圍包括單筆5萬元以下消費,以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養(yǎng)老生育、教育培訓(xùn)、文化旅游、家居家裝、電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療等重點領(lǐng)域消費。對于單筆5萬元以上的消費,以5萬元消費額度為上限進行貼息。政策到期后,可視實施效果研究延長政策期限、擴大支持范圍。
對于外界最關(guān)心的貼息標準,《方案》中明確了年貼息比例為1個百分點(按符合條件的實際用于消費的個人消費貸款本金計算),且最高不超過貸款合同利率的50%,中央財政、省級財政分別承擔貼息資金的90%、10%。貸款合同利率需要符合相應(yīng)利率自律約定。
政策執(zhí)行期內(nèi),每名借款人在一家貸款經(jīng)辦機構(gòu)可享受的全部個人消費貸款累計貼息上限為3000元(對應(yīng)符合條件的累計消費金額30萬元),其中在一家貸款經(jīng)辦機構(gòu)可享受單筆5萬元以下的個人消費貸款累計貼息上限為1000元(對應(yīng)符合條件的累計消費金額10萬元)。
目前,各家銀行的消費貸款利率均在3%以上,例如,招商銀行“閃電貸”年利率最低為3.05%起,最高可借額度為30萬元。此次個人消費貸款財政貼息利率為年化1%,大體相當于目前商業(yè)銀行個人消費貸款利率水平的三分之一。
最大限度減輕借款人的操作負擔,是本次貼息政策的亮點之一。據(jù)介紹,貼息政策在設(shè)計過程中遵循簡便易行的原則,貼息資金的申請審核等工作均由貸款經(jīng)辦機構(gòu)和地方政府相關(guān)部門完成。
“借款人在申請個人消費貸款簽訂相關(guān)貸款合同的同時,只需要增加一個操作——授予貨款經(jīng)辦機構(gòu)相關(guān)的權(quán)限,允許它識別貸款發(fā)放賬戶或者指定賬戶的交易信息。”財政部金融司司長于紅在發(fā)布會上稱。
于紅表示,對于已經(jīng)簽訂合同的貸款經(jīng)辦機構(gòu),可通過簽訂補充協(xié)議等方式來取得借款人的相關(guān)的授權(quán)。貸款經(jīng)辦機構(gòu)將根據(jù)消費者實際消費的情況,按照政策規(guī)定的貼息比例、貼息上限等要求來計算財政的貼息金額,在定期收取貸款利息的時候,直接扣減由財政承擔的貼息資金。借款人可通過短信、手機等方式知曉享受財政貼息的具體情況,不需要其他的額外的操作。
例如,如果一名消費者使用個人消費貸款,在政策執(zhí)行期內(nèi)花了20萬元用于裝修、購置家具家電等消費品。假設(shè)該筆消費貸款年利率為3%,在沒有貼息的情況下,全年需要支付貸款利息是6000元,享受個人消費貸款一個百分點貼息后,最高可減少利息支出2000元,就獲得三分之一的利息補貼。
“需要強調(diào)的是,個人消費貸款貼息政策支持的是消費者合理的借貸需求和真實的消費行為,如果借款人使用個人消費貸款用于一些非消費領(lǐng)域,或是其他違規(guī)套利行為,將無法取得貼息資金。”于紅進一步表示。
23家機構(gòu)可直接辦理,多家銀行積極響應(yīng)
根據(jù)《方案》,此次共有23家機構(gòu)被納入貸款經(jīng)辦機構(gòu),包括6家國有大行、12家全國性股份行,以及微眾銀行、螞蟻消費金融、招聯(lián)消費金融、興業(yè)消費金融、中銀消費金融等5家其他個人貸款發(fā)放機構(gòu)。同時鼓勵地方財政部門結(jié)合實際情況對其他經(jīng)營個人消費貸款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)給予財政貼息支持,擴大政策覆蓋面。
董希淼認為,在全國層面選取23家貸款經(jīng)辦機構(gòu),主要是由于這些機構(gòu)個人消費貸款規(guī)模較大、經(jīng)營管理規(guī)范,由這些機構(gòu)執(zhí)行落實消費貸款貼息政策,有助于貼息政策在短期內(nèi)快速惠及居民。
《方案》發(fā)布后,農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、招商銀行、浦發(fā)銀行、浙商銀行多家機構(gòu)迅速響應(yīng)。
建設(shè)銀行表示,該行積極響應(yīng)并嚴格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)<個人消費貸款財政貼息政策實施方案>的通知》,有序開展個人消費貸款貼息相關(guān)工作。自2025年9月1日起,對符合上述通知要求的客戶進行貼息。
農(nóng)業(yè)銀行稱,該行積極響應(yīng)并嚴格執(zhí)行個人消費貸款貼息政策,依法合規(guī)推進個人消費貸款貼息工作,確保將國家政策紅利切實惠及廣大金融消費者。
招商銀行表示,該行正在依法有序推進個人消費貸款貼息政策的組織實施工作。將按照市場化、法治化原則,優(yōu)化辦理流程,簡化辦理手續(xù),加強資金合規(guī)使用,推動政策盡快實施。
浙商銀行表示,為有效降低居民消費信貸成本,更好激發(fā)消費市場潛力,該行將依法依規(guī)、積極有序推進個人消費貸款貼息政策的組織實施工作。
浦發(fā)銀行表示,目前消費貸款貼息具體辦理渠道、操作指引等實施細則正在緊鑼密鼓地籌備中,后續(xù)將及時在官方渠道公布。該行將確保貼息政策能夠切實惠及每一位符合條件的客戶,激發(fā)消費新活力,為國家經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力。
個人消費貸款貼息政策涉及千家萬戶,關(guān)系到廣大金融消費者的切身利益。金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長郭武平在新聞發(fā)布會上表示,貸款經(jīng)辦機構(gòu)按照市場化、法治化原則和相關(guān)信貸管理規(guī)定自主開展差異化授信,合理設(shè)置消費貸款的額度、期限、利率,自主決策貸款發(fā)放條件并及時發(fā)放貸款資金。完善貸款合同條款,嚴格借款人授信評審和貸后管理要求,主要是圍繞消費重點場景、重點群體做好金融服務(wù),提振消費和擴大內(nèi)需。
“政策到期后,我們還會開展效果評估,研究視情延長政策的期限,或擴大支持范圍,和調(diào)整貸款經(jīng)辦機構(gòu)的范圍?!绷吾赫f。
在董希淼看來,對居民而言,申請個人消費貸款要到商業(yè)銀行、消費金融公司等正規(guī)金融機構(gòu)辦理,只有這樣才能享受到貼息政策紅利;要基于個人和家庭的消費需求和實際需要申請消費貸款,量力而行、合理適度,切不可因為額度高、利率低、有補貼就隨意申請,并將個人債務(wù)負擔控制在合理水平之內(nèi)。
董希淼向時代周報記者表示,金融機構(gòu)應(yīng)進一步加強對貸款用途和資金流向的管控,確保相關(guān)貸款不被挪用,貼息資金不被套??;對消費者需求進行針對性分析,提高消費者需求匹配的精準度,提升信貸審批的科學(xué)性和準確性,減少“多頭借貸”和過度授信,保護好消費者合法權(quán)益。
本文鏈接:http://jphkf.cn/news-14-11687-0.html單家最高貼息3000元,消費貸國補9月1日落地!23家機構(gòu)直接扣減,利息省1/3
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