經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)| 作者 陳果靜
近期，蘇州發(fā)放數(shù)字人民幣補(bǔ)貼促消費(fèi)活動(dòng)開(kāi)啟，北京、深圳等地也陸續(xù)推出發(fā)放數(shù)字人民幣紅包促消費(fèi)活動(dòng)，多地還明確了2025年數(shù)字人民幣發(fā)展重點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來(lái)在提振消費(fèi)工作中，可擴(kuò)大數(shù)字人民幣運(yùn)用，提升數(shù)字化治理能力。
試點(diǎn)持續(xù)深化
目前，數(shù)字人民幣試點(diǎn)范圍已拓展至17個(gè)?。ㄊ校┑?6個(gè)地區(qū)。從試點(diǎn)地區(qū)公布的數(shù)據(jù)看，多地?cái)?shù)字人民幣交易規(guī)模、錢(qián)包開(kāi)立數(shù)量等繼續(xù)增長(zhǎng)。
中國(guó)人民銀行深圳市分行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年，深圳地區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)立的數(shù)字人民幣錢(qián)包數(shù)量增加超800萬(wàn)個(gè)，累計(jì)流通業(yè)務(wù)金額較年初增長(zhǎng)近七成。廣州市累計(jì)開(kāi)立個(gè)人錢(qián)包超1400萬(wàn)個(gè)，落地支持?jǐn)?shù)字人民幣支付商戶門(mén)店超140萬(wàn)個(gè)，在食、住、行等23類重點(diǎn)民生領(lǐng)域落地特色應(yīng)用場(chǎng)景。中國(guó)人民銀行山東省分行披露的數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，青島市共開(kāi)立數(shù)字人民幣錢(qián)包920萬(wàn)個(gè)，累計(jì)交易151億元，支持?jǐn)?shù)字人民幣結(jié)算商戶門(mén)店63萬(wàn)個(gè)；濟(jì)南市共開(kāi)立數(shù)字人民幣錢(qián)包413萬(wàn)個(gè)，累計(jì)交易334億元，支持?jǐn)?shù)字人民幣結(jié)算商戶門(mén)店62萬(wàn)個(gè)，在同批次試點(diǎn)城市中居于前列。
博通咨詢首席分析師王蓬博表示，從各地發(fā)布的數(shù)據(jù)看，數(shù)字人民幣錢(qián)包開(kāi)立數(shù)量增加，交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，表明數(shù)字人民幣市場(chǎng)基礎(chǔ)在不斷夯實(shí)，正在被更多商戶接受。同時(shí)，數(shù)字人民幣在稅收、公用事業(yè)等政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景使用更為普遍，說(shuō)明應(yīng)用場(chǎng)景在不斷拓展。
近期，多地結(jié)合實(shí)際提出下一步數(shù)字人民幣發(fā)展的重點(diǎn)。廣州市委金融辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)廣州市數(shù)字人民幣工作行動(dòng)方案》提出，至2025年6月，爭(zhēng)取在民生、體育、消費(fèi)、文旅、公交、預(yù)付費(fèi)等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景覆蓋面取得明顯進(jìn)展；爭(zhēng)取至2026年底，基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景特定區(qū)域全覆蓋，形成較為完善的數(shù)字人民幣生態(tài)體系。上海提出，力爭(zhēng)到2025年底，基本形成場(chǎng)景覆蓋面廣、支付服務(wù)體驗(yàn)良好、創(chuàng)新應(yīng)用豐富、各方參與積極的數(shù)字人民幣生態(tài)體系。2025年，青島將加大普及、推廣力度，豐富數(shù)字人民幣支付生態(tài)，持續(xù)擴(kuò)大數(shù)字人民幣受理商戶規(guī)模，持續(xù)完善已落地創(chuàng)新場(chǎng)景，擴(kuò)大數(shù)字人民幣在預(yù)付式經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的應(yīng)用等，讓數(shù)字人民幣試點(diǎn)“深一度”。
王蓬博認(rèn)為，各試點(diǎn)地區(qū)十分重視數(shù)字人民幣推廣，未來(lái)有可能進(jìn)一步滲透到更多的民生領(lǐng)域和商業(yè)場(chǎng)景中。
促消費(fèi)成效明顯
2024年以來(lái)，各地探索推出多項(xiàng)促進(jìn)消費(fèi)的舉措，包括發(fā)放消費(fèi)券、補(bǔ)貼商家、以舊換新等，數(shù)字人民幣以其業(yè)務(wù)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)成為一些試點(diǎn)地區(qū)發(fā)放補(bǔ)貼的選擇。
“去年買(mǎi)了新能源車(chē)，政府補(bǔ)貼了5000元數(shù)字人民幣紅包。”一位蘇州市民打開(kāi)數(shù)字人民幣App“消費(fèi)紅包”欄，向記者展示了他收到的“2024年新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼”。
今年蘇州推出了新一輪促消費(fèi)發(fā)數(shù)字人民幣補(bǔ)貼紅包的活動(dòng)。其中，蘇州高新區(qū)推出購(gòu)房、購(gòu)車(chē)發(fā)放數(shù)字人民幣消費(fèi)紅包補(bǔ)貼舉措，活動(dòng)期間購(gòu)房人可獲得2萬(wàn)元數(shù)字人民幣紅包補(bǔ)貼，購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛可獲得2000元至4000元的數(shù)字人民幣消費(fèi)紅包補(bǔ)貼。
招聯(lián)首席研究員董希淼表示，數(shù)字人民幣兼具賬戶和價(jià)值特征，可以加載智能合約，實(shí)現(xiàn)支付定制化，通過(guò)人民銀行數(shù)字貨幣研究所搭建的智能合約生態(tài)服務(wù)平臺(tái)和智能合約模板功能，可充分滿足復(fù)雜場(chǎng)景和靈活定制的消費(fèi)補(bǔ)貼政策需求。
“數(shù)字人民幣的底層互通性、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)便利性和智能支付等能力，可以評(píng)估財(cái)政補(bǔ)貼的真實(shí)消費(fèi)激勵(lì)效果，能夠?yàn)楦骷?jí)政府及財(cái)政部門(mén)提供基于數(shù)據(jù)的決策前依據(jù)、決策中監(jiān)測(cè)以及決策后評(píng)估，為后續(xù)補(bǔ)貼工作提供決策支持?！币晃汇y行工作人員向記者表示。
董希淼建議，中央和地方政府部門(mén)在后續(xù)政策實(shí)施中，將數(shù)字人民幣消費(fèi)補(bǔ)貼與現(xiàn)有補(bǔ)貼相結(jié)合，充分發(fā)揮數(shù)字人民幣優(yōu)勢(shì)，提升補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)度和資金使用效率。
應(yīng)用創(chuàng)新加快
近年來(lái)，數(shù)字人民幣產(chǎn)品生態(tài)逐步多元，多個(gè)創(chuàng)新應(yīng)用落地，產(chǎn)品服務(wù)能力不斷提升。
2024年，一系列服務(wù)便利民生、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助力政府治理的數(shù)字人民幣應(yīng)用陸續(xù)推出。在預(yù)付費(fèi)管理領(lǐng)域，數(shù)字人民幣應(yīng)用幫助消費(fèi)者守住了“錢(qián)袋子”。依托于數(shù)字人民幣智能合約的預(yù)約消費(fèi)管理產(chǎn)品——“元管家”預(yù)付卡支持用戶在實(shí)際消費(fèi)前，預(yù)付資金仍然歸用戶所有；消費(fèi)時(shí)，智能合約將依據(jù)預(yù)設(shè)條件，自動(dòng)執(zhí)行資金劃轉(zhuǎn)至商戶錢(qián)包。
數(shù)字人民幣硬錢(qián)包產(chǎn)品也在不斷創(chuàng)新擴(kuò)大應(yīng)用場(chǎng)景。2024年11月份，數(shù)字人民幣推出加載動(dòng)態(tài)付款碼的可視硬錢(qián)包，既可“碰一碰”又“可視”“可掃”，適用于商家、出租車(chē)、地鐵、公交等多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，極大提升了境外來(lái)華人士的支付便利性。
數(shù)字人民幣在民生場(chǎng)景的便捷支付也不斷取得進(jìn)展。目前，青島地鐵、蘇州地鐵和公交、海南公交等已全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣硬錢(qián)包受理，數(shù)字人民幣App中相繼接入乘車(chē)碼、生活繳費(fèi)、話費(fèi)充值等便民繳費(fèi)應(yīng)用。其中，“生活繳費(fèi)”和“手機(jī)充值”兩大板塊，截至2024年末服務(wù)金額同比增長(zhǎng)206%，服務(wù)筆數(shù)同比增長(zhǎng)141%。
“應(yīng)用場(chǎng)景是數(shù)字人民幣推廣的基礎(chǔ)，勢(shì)必帶來(lái)用戶和商戶的雙重增加?！蓖跖畈┍硎?，在交易規(guī)模和使用頻率增加的基礎(chǔ)上，數(shù)字人民幣的創(chuàng)新應(yīng)用將有效提高社會(huì)資金流轉(zhuǎn)效率，同時(shí)增加交易安全性和透明度。
王蓬博建議，在未來(lái)數(shù)字人民幣試點(diǎn)和應(yīng)用中，可多結(jié)合消費(fèi)熱點(diǎn)和節(jié)日促銷(xiāo)等開(kāi)展數(shù)字人民幣宣傳推廣。同時(shí)，進(jìn)一步拓展數(shù)字人民幣在新興消費(fèi)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景。此外，還應(yīng)利用好智能合約等技術(shù)，推出更多形式的消費(fèi)激勵(lì)措施，進(jìn)一步提升消費(fèi)者使用數(shù)字人民幣消費(fèi)的積極性。
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