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重磅!信托業(yè)出臺綱領(lǐng)性文件,有哪些新看點(diǎn)?

4個(gè)月前 來源:界面新聞 觀看:137

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  圖片來源:界面圖庫xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  界面新聞記者|鄒文榕xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  信托業(yè)一綱領(lǐng)性文件出爐。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  近日,國務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)國家金融監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動信托業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(下稱:《意見》)的通知。《意見》指出,信托業(yè)是我國金融體系的重要組成部分,在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和人民美好生活方面具有重要作用。明確構(gòu)建加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)、推動信托業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制度體系和長效機(jī)制,推進(jìn)金融強(qiáng)國建設(shè),服務(wù)中國式現(xiàn)代化大局。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  界面新聞記者從業(yè)內(nèi)獲悉,本次《意見》與2014年原銀監(jiān)會發(fā)布的99號文《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于信托公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》內(nèi)容一脈相承,均堅(jiān)持信托業(yè)防范化解風(fēng)險(xiǎn)和推動轉(zhuǎn)型發(fā)展并重的發(fā)展原則。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  不過,由于本次《意見》系國務(wù)院近年來首次轉(zhuǎn)發(fā)的信托業(yè)政策文件,不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,政策層級的提高對于行業(yè)發(fā)展也具有里程碑式的意義。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  信托專家廖鶴凱向界面新聞記者提到,作為面向未來10年引導(dǎo)信托業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和監(jiān)管要求的綱領(lǐng)性文件,《意見》不僅給予了部分歷史包袱較重的公司很大的發(fā)展信心,為處于深度轉(zhuǎn)型期的信托行業(yè)注入了新的發(fā)展動力,也給信托投資者帶來希望,為委托人未來獲得更多的信托服務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  防范風(fēng)險(xiǎn)為永恒主題,首次提出信托業(yè)“減量提質(zhì)”xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  整體上看,本次《意見》共計(jì)7條,除總體要求外,還從信托業(yè)務(wù)回歸本源、信托公司市場準(zhǔn)入監(jiān)管、信托公司持續(xù)監(jiān)管、信托業(yè)務(wù)全過程監(jiān)管、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解、協(xié)同推動信托業(yè)規(guī)范發(fā)展等六大方面進(jìn)行了闡釋。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  《意見》發(fā)布之際,金融監(jiān)管總局亦強(qiáng)調(diào),未來將以《意見》發(fā)布為契機(jī),進(jìn)一步完善信托監(jiān)管制度體系,加強(qiáng)信托公司監(jiān)管,加強(qiáng)與各方面的工作協(xié)同,加強(qiáng)自身能力建設(shè),為實(shí)現(xiàn)信托業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供監(jiān)管保障。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  用益信托網(wǎng)研究員則向界面新聞記者表示,文件基本上延續(xù)了嚴(yán)監(jiān)管思路,監(jiān)管層繼續(xù)強(qiáng)調(diào)防范風(fēng)險(xiǎn)的重要性,在行業(yè)定位、業(yè)務(wù)拓展、公司治理、信息披露和風(fēng)險(xiǎn)處置方面基本上都是以趨緊為主。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  從具體內(nèi)容來看,《意見》明確,必須堅(jiān)持監(jiān)管“長牙帶刺”、有棱有角,全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管;必須堅(jiān)持把防范風(fēng)險(xiǎn)作為永恒主題,對風(fēng)險(xiǎn)早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  此外,《意見》要求強(qiáng)化信托公司的股東、機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入監(jiān)管,加強(qiáng)信托公司持續(xù)監(jiān)管,完善法人治理機(jī)制和股東股權(quán)管理,落實(shí)分級分類監(jiān)管,打擊各類違法違規(guī)行為。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  其中,在行業(yè)準(zhǔn)入監(jiān)管上,《意見》明確針對信托機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實(shí)施業(yè)務(wù)準(zhǔn)入,對不符合條件的責(zé)令整改或退出,積極有序推進(jìn)行業(yè)減量提質(zhì)。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  華北一信托機(jī)構(gòu)部分負(fù)責(zé)人便向界面新聞記者提到,《意見》雖與2014年的99號文在內(nèi)容及框架上存在很大相似性,但《意見》當(dāng)中的“減量提質(zhì)”是首次出現(xiàn)。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  “文件提出減量提質(zhì)發(fā)展,未來牌照可能繼續(xù)收縮,特別是一些沒有挽救價(jià)值的高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu),可能比照新華信托進(jìn)行破產(chǎn)清算。”該信托人士提到。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  同時(shí),針對存量高風(fēng)險(xiǎn)信托公司的風(fēng)險(xiǎn)處置,《意見》指出,未來將完善信托公司早期干預(yù)的觸發(fā)條件和實(shí)施流程,有序采取早期干預(yù)措施,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)積聚爆發(fā);而對風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重、不具備救助價(jià)值的信托公司,依法推進(jìn)破產(chǎn)。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  界面新聞記者關(guān)注到,中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)近期已被納入了國家金融監(jiān)督管理總局2025年監(jiān)管工作會議當(dāng)中。國家金融監(jiān)督管理總局此前在工作會議當(dāng)中便明確到,將堅(jiān)持上下統(tǒng)籌、分工包案、凝聚合力,全力處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu),促進(jìn)治理重塑、管理重構(gòu)、業(yè)務(wù)重組。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  在信托公司持續(xù)監(jiān)管方面,《意見》明確,將強(qiáng)化監(jiān)管評級結(jié)果運(yùn)用,科學(xué)合理匹配監(jiān)管資源與監(jiān)管強(qiáng)度,實(shí)施扶優(yōu)限劣的差異化監(jiān)管政策。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  “對監(jiān)管評級較差的信托公司,依法采取限制經(jīng)營區(qū)域、業(yè)務(wù)范圍或規(guī)模增速等措施。”《意見》提到。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  在信托業(yè)務(wù)全過程監(jiān)管上,《意見》表示,要加強(qiáng)信托的設(shè)立、銷售、存續(xù)期管理、盡職履責(zé)、信息披露、到期清算等全流程監(jiān)管,貫徹“賣者盡責(zé)、買者自負(fù)”的原則,在依法保障投資者合法權(quán)益的同時(shí),堅(jiān)決打破剛性兌付。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  堅(jiān)守信托本源定位,協(xié)同推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  本次《意見》要求,要堅(jiān)持信托回歸本源的發(fā)展導(dǎo)向,推動信托公司堅(jiān)守信托本源定位,堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,提升專業(yè)能力本領(lǐng),突出信托文化本色。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  在加強(qiáng)信托制度建設(shè)方面,《意見》明確提到,將推動修訂《中華人民共和國信托法》。推動形成更加系統(tǒng)完善的信托相關(guān)案件審理標(biāo)準(zhǔn)。建立健全信托財(cái)產(chǎn)登記制度,推動非資金信托財(cái)產(chǎn)登記落地。設(shè)立慈善信托開展慈善活動的,依法享受稅收優(yōu)惠。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  據(jù)悉,《中華人民共和國信托法》于2001年10月落地實(shí)施,至今已超23年,期間始終未曾進(jìn)行修訂,而在2023年信托業(yè)三分類新規(guī)正式落地以來,業(yè)內(nèi)支持《信托法》修訂的呼聲也越發(fā)高漲。此前在2024年中國信托業(yè)年會上,監(jiān)管人士就已透露正加快推進(jìn)《信托法》修訂。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  在信托財(cái)產(chǎn)等級制度方面,界面新聞記者此前報(bào)道,2024年12月底,國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局、北京市規(guī)劃和自然資源委員會層聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好不動產(chǎn)信托財(cái)產(chǎn)登記工作的通知(試行)》(下稱:《通知》),明確北京轄內(nèi)信托公司可以按照上述《通知》,將北京市行政區(qū)域范圍內(nèi)的不動產(chǎn)設(shè)立不動產(chǎn)信托,并試行一年。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  “信托法的修訂、信托登記制度以及信托稅制的建立都是目前信托業(yè)務(wù)發(fā)展過程中不可回避的重要問題,對目前的民事信托展業(yè)產(chǎn)生了諸多的限制,甚至對業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生了一定程度的錯誤引導(dǎo)?!惫Τ绣┞蓭熓聞?wù)所律師唐潮向界面新聞記者表示,“不少問題在傳統(tǒng)商事信托業(yè)務(wù)為主的時(shí)代可能并不突出,但在信托業(yè)開始回歸本源之后,就已變得非常明顯。”xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  據(jù)其提到,當(dāng)前,不動產(chǎn)、股權(quán)裝入信托或是分配時(shí)的登記及稅收問題,委托人與受益人的權(quán)利側(cè)重和平衡問題,受托人信義義務(wù)的具體化以及慈善信托的稅收優(yōu)政策的完善等等許多問題均需要進(jìn)一步明確。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  “因此,信托法的修訂、信托登記制度以及信托稅制的建立是和信托業(yè)務(wù)能否真正‘回歸本源’,真正‘滿足人民群眾財(cái)產(chǎn)規(guī)劃、管理和傳承需求’息息相關(guān)的?!碧瞥北硎?。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  不過對于上述信托制度的落地時(shí)效性,有業(yè)內(nèi)人士也向界面新聞記者提到,在三分類新規(guī)已經(jīng)指明轉(zhuǎn)型方向前提下,文件雖然著重提及了制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的制度問題,但考慮到相關(guān)制度的修訂及實(shí)施均需要跨政府部門協(xié)調(diào),短期或也難以落地。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  在業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型層面,《意見》明確,信托公司必須堅(jiān)持深化改革,規(guī)范開展資產(chǎn)服務(wù)信托、資產(chǎn)管理信托、公益慈善信托業(yè)務(wù),做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  同時(shí)《意見》提到信托公司需加強(qiáng)投研能力和財(cái)富管理能力建設(shè),增強(qiáng)信息科技支撐保障作用。提升固有資產(chǎn)的安全性和流動性,提高利潤留存比例,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  界面新聞記者關(guān)注到,本次《意見》不僅明確了行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展諸多細(xì)節(jié),同時(shí)也確定了發(fā)展改革時(shí)間節(jié)點(diǎn)。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  根據(jù)規(guī)劃,到2029年,信托業(yè)風(fēng)險(xiǎn)將得到有效管控,業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型有序推進(jìn),機(jī)構(gòu)經(jīng)營更加穩(wěn)健,法律制度進(jìn)一步健全,全過程監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng),信托業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。到2035年,基本形成堅(jiān)守定位、治理完善、經(jīng)營穩(wěn)健、服務(wù)專業(yè)、監(jiān)管有效的信托業(yè)新格局。xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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  “2029年可以看作是監(jiān)管部門對行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型設(shè)置的另類5年規(guī)劃。”在喻智看來,“過往監(jiān)管對于風(fēng)險(xiǎn)把控都較為精準(zhǔn),特別是在風(fēng)險(xiǎn)處置任務(wù)上已積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)?!兑庖姟返某雠_,不僅有助于信托業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)平穩(wěn)度過轉(zhuǎn)型陣痛期,也能引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提前布局,合理規(guī)劃發(fā)展路徑?!?/span>xCH即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com


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1月13日,由浙江大學(xué)杭州國際科創(chuàng)中心(以下簡稱“科創(chuàng)中心”)人形機(jī)器人創(chuàng)新研究院聯(lián)合鏡識科技有限公司、杭州凱達(dá)爾焊接機(jī)器人股份有限公司研發(fā)的四...
01-21
  1月26~27日,遼寧出現(xiàn)1965年以來近60年間1月最強(qiáng)降雪過程。2025年1月26日4時(shí)至1月28日8時(shí)遼寧省降雪分...
01-29
  【紅紅火火鬧新春】  春節(jié)期間,一大清早,遼寧省沈陽市小河沿早市上二人轉(zhuǎn)小曲喜慶熱鬧,鄰近的各家攤...
02-05
好消息,2025年杭州家電以舊換新和3C數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼全面啟動!對個(gè)人消費(fèi)者直接新購12大類家電產(chǎn)品給予15%或者20%立減補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼28000元。對個(gè)人消費(fèi)者購買6000元(含)以下手...
01-21
  2025年春運(yùn)開始于1月14日,至今第一輪購票高峰已經(jīng)過去。由于火車票有提前15天開始發(fā)售的規(guī)則,春運(yùn)第一天的火車票在2024年12月31日就已經(jīng)開始發(fā)售,鐵路12306的監(jiān)控中心...
01-21
1 月 23 日消息,從國家市場監(jiān)督管理總局獲悉,我國聯(lián)合德國、日本、韓國、英國等國共同研制的多項(xiàng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車國際標(biāo)準(zhǔn)提案在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)成功立項(xiàng),包括 4 項(xiàng)駕駛...
01-24
2 月 1 日消息,華為余承東發(fā)文,稱其駕駛一臺鴻蒙智行智界R7增程版,全程使用智能駕駛,成功從安徽到深圳自駕1345公里返工,算上去休息區(qū)的時(shí)間,一共用時(shí) 15 個(gè)小時(shí)。今天在...
02-02
  1、《濾鏡》小說原著就叫《濾鏡》,這是桐華所著的作品,桐華也是這部劇的總編劇?! ?、這是一部充滿科幻色彩的現(xiàn)代劇,一共三十集,講的是由一個(gè)神秘的高科技產(chǎn)品“濾鏡手...
02-17
《余燼之上》最大反派是誰?最大的內(nèi)鬼是誰?在《余燼之上》中,很難絕對地界定誰是最大反派,但戚美華和納威都有較大嫌疑被認(rèn)為是最大反派。戚美華策劃滅門慘案:從...
02-21
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者季媛媛 日本報(bào)...
02-04
這里是《21健訊Daily》,歡迎與21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道新健康團(tuán)隊(duì)共同關(guān)注醫(yī)藥健康行業(yè)最新事件!政策動向醫(yī)保結(jié)算提速2月17日,國家醫(yī)保局官微轉(zhuǎn)載文章...
02-18
  大眾網(wǎng)記者 司心鵬 報(bào)道  4月1日,華為ICT大賽2023—2024全國總決賽成績公布,山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院云計(jì)算技術(shù)與應(yīng)用產(chǎn)業(yè)學(xué)院學(xué)生團(tuán)隊(duì)獲得昇騰AI賽道國賽二等獎2項(xiàng),計(jì)...
01-21
1月17日下午2點(diǎn),東北大學(xué)2024創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目座談交流會暨第十九批(2025年)創(chuàng)業(yè)類項(xiàng)目實(shí)施培訓(xùn)會在東北大學(xué)南湖校...
01-21
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