2025年5月底，云南怒江傈僳族自治州連續(xù)遭遇大范圍強(qiáng)降水，轄區(qū)內(nèi)23條河流同時(shí)超警，多處發(fā)生泥石流、崩塌、滑坡等自然災(zāi)害。截至6月13日，怒江州“5·31”自然災(zāi)害造成全州約20069名群眾受災(zāi)，3890人緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，220多間房屋損毀，殃及1500多公頃農(nóng)田和林地，河堤、道路、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施也遭到嚴(yán)重破壞，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)11億元。
在這場(chǎng)大災(zāi)之中，有一個(gè)特殊的數(shù)字——零。怒江傈僳族自治州公布的災(zāi)情報(bào)告顯示，全州人員零傷亡。應(yīng)急管理部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和火災(zāi)綜合防治司將這次應(yīng)急響應(yīng)實(shí)踐作為典型案例通報(bào)表?yè)P(yáng)。
6月13日，《新聞?wù){(diào)查》欄目前往這次受災(zāi)最嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一——獨(dú)龍江鄉(xiāng)——以其為樣本，探尋幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題的答案：受通報(bào)表?yè)P(yáng)的“1262”機(jī)制究竟是什么？它與實(shí)現(xiàn)全員安全避險(xiǎn)有何關(guān)聯(lián)？這場(chǎng)生命保衛(wèi)戰(zhàn)中，有哪些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒、又有哪些薄弱環(huán)節(jié)有待完善？
洪水已退去10天，但從貢山獨(dú)龍族怒族自治縣城通往獨(dú)龍江鄉(xiāng)唯一一條公路一直在搶修中。災(zāi)情統(tǒng)計(jì)顯示，“5·31”自然災(zāi)害導(dǎo)致這條公路出現(xiàn)泥石流、塌方74處、路基垮塌1處。
獨(dú)龍江鄉(xiāng)位于怒江傈僳族自治州最北部，屬于青藏高原向東南延伸的過(guò)渡地帶，是典型的高山峽谷地貌，峰高坡陡、水系發(fā)達(dá)。獨(dú)龍江全鄉(xiāng)有6個(gè)行政村，常住人口4298人，棲居地集中在南北走向的河谷地帶，主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是林下種植草果和生態(tài)旅游，2024年農(nóng)民人均收入超過(guò)2萬(wàn)元。
云南省怒江傈僳族自治州貢山縣委常委、獨(dú)龍江鄉(xiāng)黨委書(shū)記 楊冬春：這片山脈從地質(zhì)上形成時(shí)間很短，山體石頭多，土層薄，雨很大的時(shí)候就會(huì)連樹(shù)帶泥，帶石頭滑下來(lái)。所以本地群眾也有個(gè)說(shuō)法，就說(shuō)在獨(dú)龍江沒(méi)有絕對(duì)安全的地方，指的就是這種高位滑坡、塌方、泥石流，
楊冬春，獨(dú)龍江鄉(xiāng)黨委書(shū)記，他說(shuō)頻繁的降雨以及由此引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害是獨(dú)龍江流域自然生態(tài)系統(tǒng)的一部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，獨(dú)龍江鄉(xiāng)全年有雨日達(dá)300天，年均降雨量在2800至3800毫米左右，有中國(guó)西南雨極之稱(chēng)。而導(dǎo)致“5·31”自然災(zāi)害的暴雨，堪稱(chēng)極端中的極端。
云南省怒江傈僳族自治州氣象局氣象臺(tái)臺(tái)長(zhǎng) 李希燕：這次過(guò)程主要就是西南季風(fēng)爆發(fā)，再加上我們受到了青藏高原大地形強(qiáng)迫抬升作用，導(dǎo)致了我們?nèi)輳?qiáng)降水過(guò)程。獨(dú)龍江鄉(xiāng)降水是全州最大的，在5月31日這一天，它的單站降水已經(jīng)達(dá)到了160多毫米，整個(gè)過(guò)程累計(jì)情況來(lái)看，獨(dú)龍江鄉(xiāng)是已經(jīng)持續(xù)了5天暴雨。
李希燕，怒江傈僳族自治州氣象臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)，她說(shuō)按照中國(guó)氣象局的標(biāo)準(zhǔn)，12小時(shí)降水達(dá)140毫米即特大暴雨。5月31日獨(dú)龍江鄉(xiāng)的降水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破這一閾值。同期獨(dú)龍江上游西藏察隅地區(qū)也遭遇強(qiáng)降水。受北高南低地勢(shì)影響，大量降水匯入獨(dú)龍江。
怒江傈僳族自治州水利局副局長(zhǎng)張皓說(shuō)5月30日9時(shí)獨(dú)龍江白來(lái)水位站的數(shù)據(jù)顯示，水位大幅上漲1.15米、尚未達(dá)到警戒水位，但31日9時(shí)水位上漲幅度達(dá)到2.55米，接近保證水位。幾個(gè)小時(shí)后白來(lái)水位站被洪水沖毀，無(wú)法再提供數(shù)據(jù)。
從地質(zhì)構(gòu)造上看，獨(dú)龍江流域陡峭的地形猶如天然導(dǎo)流槽，將分散降水快速匯入大小河道。湍急的水流具有極強(qiáng)的侵蝕能力，易誘發(fā)滑坡、塌方和泥石流等災(zāi)害。由于山洪和泥石流的形成機(jī)理非常復(fù)雜，現(xiàn)有科技水平尚難以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)測(cè)。當(dāng)人類(lèi)感知到征兆時(shí)，往往已錯(cuò)過(guò)避險(xiǎn)時(shí)機(jī)。在這樣的情況下，應(yīng)急響應(yīng)、防災(zāi)避險(xiǎn)是一場(chǎng)硬仗。
陳笑是獨(dú)龍江鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)，他和兩位孔當(dāng)村的村民也是孔當(dāng)村的應(yīng)急救援隊(duì)員，一起去查看在“5·31”自然災(zāi)害中新出現(xiàn)的滑坡。氣象預(yù)報(bào)顯示，過(guò)兩天可能大雨又要來(lái)了。
獨(dú)龍江鄉(xiāng)屬于地質(zhì)災(zāi)害極高發(fā)區(qū)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“5·31”自然災(zāi)害發(fā)生前全鄉(xiāng)共有45個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，分布在六個(gè)行政村周邊。
云南省怒江傈僳族自治州自然資源和規(guī)劃局地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站副站長(zhǎng) 彭云峰：通過(guò)八年綜合防治體系建設(shè)、十年規(guī)劃，近幾年來(lái)獨(dú)龍江鄉(xiāng)、怒江州的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量，還有傷亡人數(shù)得到了有效控制。
彭云峰、州地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站副站長(zhǎng)，他說(shuō)從2013年開(kāi)始中央財(cái)政連續(xù)8年、每年撥款10億元，專(zhuān)項(xiàng)支持云南省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)，涵蓋監(jiān)測(cè)預(yù)警、搬遷避讓與治理工程等等。此外從2016年開(kāi)始的“十三五”和“十四五”規(guī)劃十年間，也對(duì)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)災(zāi)害防治工程和非工程性措施進(jìn)行了全面的提升。
這是孔當(dāng)行政村的村委會(huì)，5年前這里曾有一座辦公樓。2020年5月25日，強(qiáng)降水引發(fā)的泥石流沖毀了它。災(zāi)后，自然資源和規(guī)劃部門(mén)對(duì)村委會(huì)背后的山體進(jìn)行了治理。
陳笑和兩位村應(yīng)急救援隊(duì)員查看的這個(gè)位置，就在經(jīng)過(guò)治理的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)往北不遠(yuǎn)的地方，是“5·31”自然災(zāi)害新造成的滑坡。
孔志平是孔當(dāng)村第一村民小組的副組長(zhǎng)，他的家就在這片滑坡向下幾百米遠(yuǎn)的山腳，那里居住著孔當(dāng)村第一和第二村民小組的村民?？字酒秸f(shuō)5月30日上午，他發(fā)現(xiàn)這片原來(lái)長(zhǎng)滿(mǎn)了草果的山體，出現(xiàn)了滑坡。
金榮是孔當(dāng)村黨總支書(shū)記，他看到孔志平的報(bào)告后，便組織人去查看。他們走到滑坡下方的小溪溝時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了異常。
云南省怒江傈僳族自治州獨(dú)龍江鄉(xiāng)孔當(dāng)村黨總支書(shū)記、主任 金榮：我們是組織地質(zhì)監(jiān)測(cè)員，還有小組長(zhǎng)一起去看的，那天是從溝里面下來(lái)的小型泥石流，我們就及時(shí)上報(bào)給獨(dú)龍江鄉(xiāng)黨委政府。他們收到我們上報(bào)的信息后，及時(shí)跟我們對(duì)接，然后過(guò)來(lái)跟我們一起挨家挨戶(hù)地把那附近的群眾轉(zhuǎn)移到安全的安置點(diǎn)那里。
金榮說(shuō)5月30日晚上8點(diǎn)左右，他們幫助孔當(dāng)村第一和第二村民小組可能涉險(xiǎn)的17戶(hù)村民共69人轉(zhuǎn)移到了獨(dú)龍江博物館這個(gè)安置點(diǎn)。
當(dāng)晚雨越下越大。距離孔當(dāng)?shù)谝淮迕裥〗M不到2公里的孔美村民小組，也出現(xiàn)了險(xiǎn)情。
這條南北走向的沿江公路是獨(dú)龍江鄉(xiāng)內(nèi)部唯一的公路，連接著各個(gè)村莊?？酌来迕裥〗M就在公路中段的內(nèi)側(cè)。
木忠華是孔美村民小組的組長(zhǎng)，他說(shuō)5月30日晚上，這個(gè)村民小組的應(yīng)急救援隊(duì)也在雨中不斷巡查。
木忠華說(shuō)由于獨(dú)龍江水位迅速上漲，鄉(xiāng)里要求提前把老人和孩子轉(zhuǎn)移到地勢(shì)較高的村小組活動(dòng)室。31日凌晨2點(diǎn)左右，木忠華他們發(fā)現(xiàn)小組南邊的路段已被江水淹沒(méi)、無(wú)法通行，北邊也岌岌可危。
隨著江水不斷上漲，孔美村民小組即將變成一座孤島。
余艷梅是獨(dú)龍江鄉(xiāng)黨委副書(shū)記，她說(shuō)5月30日當(dāng)晚她和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們?cè)谕ㄏ蛋唷＝拥娇酌佬〗M的報(bào)告后，他們告訴村民夜間不要貿(mào)然行動(dòng)，做好準(zhǔn)備，天一亮就迅速轉(zhuǎn)移。
云南省怒江傈僳族自治州獨(dú)龍江鄉(xiāng)黨委副書(shū)記 余艷梅：其實(shí)晚上的時(shí)候水已經(jīng)上漲得比較厲害了，但是因?yàn)橥砩系臅r(shí)候，我們對(duì)周邊的情況也不太清楚，所以不能貿(mào)然地去轉(zhuǎn)移群眾。
5月31日上午，孔美小組的村民們被安置在獨(dú)龍江博物館，并吃上了熱騰騰的早飯。
事實(shí)上，在5月30日晚上，獨(dú)龍江鄉(xiāng)的其他村寨也出現(xiàn)了不同程度的險(xiǎn)情。這是距離孔美村民小組約15公里的巴坡行政村，常住人口近千人。在獨(dú)龍江流域，民居大都沿河谷地帶分布，為了保障安全，靠近聚居點(diǎn)的江堤陸續(xù)進(jìn)行了治理。
州水利局副局長(zhǎng)張皓說(shuō)目前全州累計(jì)建設(shè)堤防達(dá)202.65公里，其中獨(dú)龍江流域超過(guò)10公里。
木京龍是巴坡村黨總支書(shū)記。木京龍說(shuō)5月30日晚，江水漫過(guò)堤壩直逼這三戶(hù)村民的住宅，正在村里巡查的他接到報(bào)告后，迅速趕來(lái)。木京龍決定馬上轉(zhuǎn)移這里的村民。
據(jù)統(tǒng)計(jì)在“5·31”自然災(zāi)害發(fā)生后，巴坡村共轉(zhuǎn)移32戶(hù)113人。
孔當(dāng)村轉(zhuǎn)移疏散群眾233人，獨(dú)龍江鄉(xiāng)全鄉(xiāng)的六個(gè)行政村累計(jì)轉(zhuǎn)移安置群眾215戶(hù)815人。雖然洪水對(duì)河堤、道路、供水、供電、農(nóng)田、林地等基礎(chǔ)設(shè)施造成了嚴(yán)重的毀壞，但沒(méi)有發(fā)生一起人員傷亡。
云南省怒江傈僳族自治州貢山縣委常委、獨(dú)龍江鄉(xiāng)黨委書(shū)記 楊冬春：這一次我們?nèi)〉萌藛T零傷亡的結(jié)果，我認(rèn)為是一種機(jī)制的勝利。這是一個(gè)很科學(xué)的機(jī)制，12小時(shí)的預(yù)報(bào)、6小時(shí)的預(yù)報(bào)和2小時(shí)的預(yù)報(bào)，讓基層的同志能夠精確認(rèn)識(shí)到哪些地方我該采取什么行動(dòng)。
楊冬春所說(shuō)的機(jī)制全稱(chēng)叫“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)與響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，是云南省近年來(lái)重點(diǎn)構(gòu)建的防汛預(yù)警“叫應(yīng)”體系。該機(jī)制自2022年實(shí)施以來(lái)，做好提前12小時(shí)、6小時(shí)、2小時(shí)發(fā)布精細(xì)到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的強(qiáng)降水預(yù)警，完善以氣象災(zāi)害預(yù)警信息為先導(dǎo)、遞進(jìn)式氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在連續(xù)三年的防汛實(shí)踐中成效顯著，有效減少甚至避免了人員傷亡，成為經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
6月14日晚上8時(shí)30分，獨(dú)龍江鄉(xiāng)政府召開(kāi)會(huì)議。據(jù)州氣象臺(tái)發(fā)布的預(yù)報(bào)，近期可能又有強(qiáng)降水。
根據(jù)云南省應(yīng)急管理廳的公開(kāi)信息顯示，“1262”機(jī)制始于2022年。當(dāng)時(shí)為了破解防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中監(jiān)測(cè)困難、預(yù)警傳達(dá)受限、應(yīng)急機(jī)制運(yùn)行不暢等問(wèn)題，云南省委主要領(lǐng)導(dǎo)提出，要學(xué)習(xí)借鑒福建、廣東等沿海地區(qū)在臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨天氣來(lái)臨前，漁船提前入港避險(xiǎn)、人員提前撤離危險(xiǎn)地區(qū)的成熟有效做法；建立健全云南全省氣象部門(mén)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。這一機(jī)制的第一道防線(xiàn)，就是氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警。
根據(jù)“1262”機(jī)制的設(shè)計(jì)，精細(xì)化的氣象預(yù)報(bào)是啟動(dòng)機(jī)制的起點(diǎn)，也是后續(xù)各種應(yīng)急響應(yīng)措施的發(fā)令槍。由于怒江傈僳族自治州地形復(fù)雜，不同區(qū)域氣象差異大，迫切需要?dú)庀箢A(yù)報(bào)的精細(xì)化。近年來(lái)，云南省在加密觀測(cè)網(wǎng)站、增加氣象雷達(dá)等硬件設(shè)施的同時(shí)，與中國(guó)氣象科學(xué)研究院、國(guó)家氣象中心、廣東省氣象局、云南大學(xué)等合力開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，提升復(fù)雜地形強(qiáng)降水預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。把預(yù)報(bào)產(chǎn)品在空間、時(shí)間、更新頻次上變得更加精細(xì)。
云南省怒江傈僳族自治州氣象局氣象臺(tái)臺(tái)長(zhǎng) 李希燕：我們是在今年5月23日的時(shí)候就發(fā)布了重要?dú)庀笮畔?zhuān)報(bào)，從發(fā)布重要信息專(zhuān)報(bào)開(kāi)始，就是已經(jīng)啟動(dòng)了“1262”機(jī)制，在整個(gè)過(guò)程當(dāng)中是持續(xù)到了6月2日，制作發(fā)布服務(wù)材料130多期，全州叫應(yīng)情況達(dá)到了80余次。
州氣象臺(tái)在2025年5月29日8時(shí)、20時(shí)以及5月30日8時(shí)，三次發(fā)布的預(yù)報(bào)預(yù)警，明確12小時(shí)內(nèi)強(qiáng)降水落區(qū)在貢山獨(dú)龍族怒族自治縣。5月30日州氣象臺(tái)又三次發(fā)布6小時(shí)預(yù)警，明確強(qiáng)降水落區(qū)就在獨(dú)龍江鄉(xiāng)。
氣象部門(mén)遞進(jìn)式的預(yù)報(bào)預(yù)警，逐步縮小災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間和區(qū)域：例如5月29日8時(shí)的預(yù)警預(yù)報(bào)為12小時(shí)內(nèi)、強(qiáng)降水落區(qū)在貢山獨(dú)龍族怒族自治縣；到了5月30日8時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警縮短為6小時(shí)內(nèi)、強(qiáng)降水落區(qū)也縮小至獨(dú)龍江鄉(xiāng)。通過(guò)廣泛分發(fā)這種遞進(jìn)式的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警，讓人們由淺及深、逐步式提高警惕和重視程度。此外，其他非強(qiáng)降水落區(qū)的縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)需過(guò)度防范，避免了資源浪費(fèi)和各部門(mén)、各層級(jí)力量疲勞空轉(zhuǎn)，更有利于救援力量集中、高效投放。
趙勇翔，怒江傈僳族自治州應(yīng)急管理局辦公室主任，他說(shuō)近年來(lái)，云南省在實(shí)踐中不斷完善“1262”機(jī)制，2023年又出臺(tái)3個(gè)工作方案，對(duì)如何“叫應(yīng)”和“叫醒”各部門(mén)、各層級(jí)，有了更具體明確的安排。
根據(jù)“1262”機(jī)制工作方案的規(guī)定，氣象部門(mén)在發(fā)布精細(xì)化預(yù)報(bào)信息的同時(shí)，應(yīng)立即展開(kāi)同級(jí)“叫應(yīng)”，分別“叫應(yīng)”同級(jí)應(yīng)急、水利、自然資源等防指主要成員部門(mén)防汛責(zé)任人和值班室，以及基層政府需“叫應(yīng)”到一線(xiàn)的相關(guān)責(zé)任人，并確?！敖行选薄?span style="display:none">VGx即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
5月29日，在接到州氣象部門(mén)的12小時(shí)強(qiáng)降水預(yù)報(bào)預(yù)警叫應(yīng)后，州自然資源和規(guī)劃部門(mén)也按照“1262”機(jī)制的規(guī)定，逐級(jí)“叫應(yīng)”和“叫醒”村里的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員。
“1262”機(jī)制所采取的橫向和縱向同步叫應(yīng)的方式，打破了部門(mén)和層級(jí)的限制，確保把氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息和應(yīng)急響應(yīng)指令及時(shí)傳達(dá)到一線(xiàn)。
云南省怒江傈僳族自治州貢山縣委常委、獨(dú)龍江鄉(xiāng)黨委書(shū)記 楊冬春：5月29日在鄉(xiāng)里開(kāi)了一個(gè)會(huì)。這會(huì)是村干部都參加，我們很少把所有村干部都約到鄉(xiāng)里開(kāi)會(huì)，而那天所有村干部、所有的村書(shū)記都來(lái)了。我們對(duì)防汛工作做了很細(xì)密的安排。
楊冬春說(shuō)根據(jù)“1262”機(jī)制的規(guī)定，對(duì)應(yīng)12小時(shí)強(qiáng)降水預(yù)報(bào)預(yù)警的落區(qū)縣市應(yīng)采取防范措施，例如組織包鄉(xiāng)包村干部進(jìn)駐、通知危險(xiǎn)區(qū)域群眾、加強(qiáng)值守和排查等等。
除加強(qiáng)值守外，鄉(xiāng)干部還對(duì)每個(gè)村應(yīng)急物資儲(chǔ)備進(jìn)行檢查，例如：對(duì)講機(jī)和衛(wèi)星電話(huà)的電量是否充滿(mǎn)、可不可以正常使用、雨衣、雨靴、手電筒等是否備足。
同時(shí)，還要對(duì)鄉(xiāng)應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)的物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和補(bǔ)充，對(duì)轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)進(jìn)行消殺和整理，以備需要時(shí)可以立即啟用。對(duì)于那些在公路附近的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，還要準(zhǔn)備好一旦發(fā)生滑坡、塌方等情況，隨時(shí)可以展開(kāi)搶修，盡力保障公路的暢通。
5月30日8時(shí)，州氣象臺(tái)發(fā)布了6小時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警，明確強(qiáng)降水落區(qū)就在獨(dú)龍江鄉(xiāng)。根據(jù)“1262”機(jī)制的規(guī)定，對(duì)應(yīng)的措施由防范升級(jí)為具體行動(dòng)，例如組織包鄉(xiāng)包村干部提前轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域的特殊群體；適時(shí)關(guān)停關(guān)閉景區(qū)景點(diǎn)和旅游項(xiàng)目、疏散游客；適時(shí)關(guān)停關(guān)閉在建項(xiàng)目工地，轉(zhuǎn)移施工人員等。
與此同時(shí)，相關(guān)部門(mén)也要由防范準(zhǔn)備狀態(tài)，開(kāi)始實(shí)際行動(dòng)。
根據(jù)“1262”機(jī)制的規(guī)定，當(dāng)收到2小時(shí)強(qiáng)降水預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)，須立即組織危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移、暫停所有生產(chǎn)作業(yè)、有序開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)等。而獨(dú)龍江鄉(xiāng)的實(shí)踐表明，通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)12小時(shí)和6小時(shí)預(yù)警節(jié)點(diǎn)和防控措施，各級(jí)、各部門(mén)以及村民的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知水平、防范意識(shí)和參與積極性均被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。2小時(shí)預(yù)警階段的應(yīng)急處置會(huì)形成自然有機(jī)的銜接。
在“5·31”自然災(zāi)害中，獨(dú)龍江公路路基塌方最嚴(yán)重的地方。經(jīng)過(guò)路基回填和開(kāi)鑿山體等搶修措施，暫時(shí)已能通行。5月31日那天，楊冬春在這里經(jīng)歷了一場(chǎng)生死冒險(xiǎn)。故事還要從5月29日說(shuō)起。楊冬春說(shuō)5月29日，他在鄉(xiāng)里布置完汛前準(zhǔn)備工作后就前往貢山獨(dú)龍族怒族自治縣處理其他工作，30日準(zhǔn)備返回獨(dú)龍江鄉(xiāng)時(shí)，公路已經(jīng)不通了。
云南省怒江傈僳族自治州貢山縣委常委、獨(dú)龍江鄉(xiāng)黨委書(shū)記 楊冬春：太著急了。夜里我一直在打電話(huà)。問(wèn)這個(gè)各村的情況，因?yàn)橛晏罅?，到了后半夜通信也中斷了。沿河的、沿江的那些通信電桿倒伏把光纜扯斷了，然后高一點(diǎn)的地方是有那種滑坡把光纜砸斷了。我們有衛(wèi)星電話(huà)，在災(zāi)前我們每個(gè)村都配了衛(wèi)星電話(huà)。但是在一般的災(zāi)害之前還能用，災(zāi)害很大的時(shí)候可能云層太厚，通信、衛(wèi)星電話(huà)的聯(lián)系也不是很通暢。特別特別焦灼，簡(jiǎn)直坐立難安呀。知道來(lái)了大災(zāi)了，因?yàn)槲覀儚膩?lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)通信全部中斷的。
5月31日上午9點(diǎn)半，也就是孔美小組的村民們被轉(zhuǎn)移安置到獨(dú)龍江博物館的同時(shí)，州、縣的應(yīng)急、水利、自然資源、衛(wèi)健等部門(mén)組成的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組向獨(dú)龍江鄉(xiāng)進(jìn)發(fā)。
楊冬春說(shuō)，通往獨(dú)龍江的公路多處出現(xiàn)塌方和滑坡，以前的小溪溝也變成了水流湍急的河，把公路切斷。原本只需兩小時(shí)車(chē)程，但工作組艱難地走了8個(gè)小時(shí)，下午5點(diǎn)左右，才抵達(dá)距獨(dú)龍江鄉(xiāng)還有幾公里遠(yuǎn)的彩虹橋。
楊冬春說(shuō)，當(dāng)時(shí)工作組的車(chē)輛無(wú)法繼續(xù)通行，他決定，自己從這里爬過(guò)去，走回獨(dú)龍江鄉(xiāng)。
當(dāng)晚?xiàng)疃夯氐洁l(xiāng)鎮(zhèn)，立即調(diào)集鄉(xiāng)里在汛前準(zhǔn)備的多臺(tái)挖掘機(jī)，對(duì)彩虹橋的缺口進(jìn)行搶修。他知道只有打通這條路，才能讓工作組、救援物資和大型設(shè)備等力量進(jìn)入獨(dú)龍江鄉(xiāng)，恢復(fù)通信、電力和交通。當(dāng)時(shí)，獨(dú)龍江鄉(xiāng)內(nèi)部通往各個(gè)鄉(xiāng)村的道路也多處被損毀，為了保證各個(gè)村莊的物資供應(yīng)，鄉(xiāng)里決定用人力把物資背進(jìn)各個(gè)村寨。
與此同時(shí)，在巴坡村的木京龍也做出了一個(gè)勇敢的決定。
云南省怒江傈僳族自治州獨(dú)龍江鄉(xiāng)巴坡村黨總支書(shū)記、主任 木京龍：那已經(jīng)是不通電、不通網(wǎng)絡(luò)，我們只能是人工去看。從我們村到鄉(xiāng)政府這段，我們剛開(kāi)始不知道什么情況，我們只能走過(guò)去一邊摸踩、一邊匯報(bào)?？偣驳拇蟠笮⌒〉臄?shù)了一下，總共有9處塌方。
木京龍用自己的雙腳勘察出了通往鄉(xiāng)里的道路，使得鄉(xiāng)政府能夠準(zhǔn)確地了解災(zāi)情，調(diào)集力量展開(kāi)救災(zāi)行動(dòng)。
2025年6月16日，氣象部門(mén)預(yù)報(bào)顯示，6月18日至20日，州北部或有中到大雨局部暴雨、大暴雨。夏季汛期的新一輪降雨又要開(kāi)始了。趁著天晴，縣里新下發(fā)給獨(dú)龍江鄉(xiāng)的儲(chǔ)備物資到了，各村的村干部也及時(shí)進(jìn)行了物資補(bǔ)充。
云南省怒江傈僳族自治州貢山縣委常委、獨(dú)龍江鄉(xiāng)黨委書(shū)記 楊冬春：這次的災(zāi)害我們已經(jīng)做了很充足的心理準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，但是這次來(lái)的災(zāi)害還遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我們的所有準(zhǔn)備。我們之前有各種預(yù)案、各種準(zhǔn)備。但是我們從來(lái)沒(méi)有想過(guò)每個(gè)村與村之間交通都會(huì)全部斷掉，我們從來(lái)沒(méi)有想過(guò)所有的通信都會(huì)中斷。所以在我們以后的應(yīng)急準(zhǔn)備上，我們標(biāo)準(zhǔn)要再高一些。以前我們?cè)诖謇铮覀兪菚?huì)儲(chǔ)備一些物資的，比如大米和食用油，但是我們儲(chǔ)備的可能只是一個(gè)村，然后由這個(gè)村去供應(yīng)它上邊或下面的村，那以后我們就要分散到每一個(gè)村落，每一個(gè)村都要儲(chǔ)備一點(diǎn)物資?；A(chǔ)設(shè)施以后我們?cè)俳ǖ脑?huà)，我們就要用更高的標(biāo)準(zhǔn)建，江岸的這些護(hù)坡?lián)鯄Γ覀円院缶鸵ǖ酶駥?shí)。
在巴坡村的活動(dòng)室內(nèi)，村干部正在給村里的孩子們補(bǔ)過(guò)六一兒童節(jié)。
在獨(dú)龍江的支流之一、普卡旺河邊，余艷梅副書(shū)記和交警正在執(zhí)行封路的規(guī)定，氣象預(yù)報(bào)顯示，晚上可能會(huì)有強(qiáng)降水，雖然降水量遠(yuǎn)不及“5·31”洪災(zāi)的程度，為了安全起見(jiàn)，鄉(xiāng)黨委政府決定在夜間暫時(shí)封閉這條公路。對(duì)于獨(dú)龍江鄉(xiāng)來(lái)說(shuō)，這個(gè)夏季汛期的考驗(yàn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。
本文鏈接：http://jphkf.cn/news-4-10404-0.html山洪時(shí)0傷亡 受到通報(bào)表?yè)P(yáng)的“1262”機(jī)制是什么？
聲明：本網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)博主自發(fā)貢獻(xiàn)，不代表本站觀點(diǎn)，本站不承擔(dān)任何法律責(zé)任。天上不會(huì)到餡餅，請(qǐng)大家謹(jǐn)防詐騙！若有侵權(quán)等問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)與本網(wǎng)聯(lián)系，我們將在第一時(shí)間刪除處理。
點(diǎn)擊右上角
微信好友
朋友圈
點(diǎn)擊瀏覽器下方“
”分享微信好友Safari瀏覽器請(qǐng)點(diǎn)擊“
”按鈕
點(diǎn)擊右上角
QQ
點(diǎn)擊瀏覽器下方“”分享QQ好友Safari瀏覽器請(qǐng)點(diǎn)擊“”按鈕
